某单位行政审批事项与流程.pptxVIP

质监局行政审批事项与流程 审批处 任丽霞 1 目录 2 一、质监机构简介 3 质量技术监督条线管理体系 国家质量监督检验检疫总局 江苏省质量技术监督局 南京市质量技术监督局 区级市场监督管理局 （工商、质监、药监） 垂直管理 业务指导 业务指导 南京市政府 行政管理 区政府 行政管理 4 组织架构 南京市质监局 办公室 政策法规处 稽查处 应急管理办公室 计划财务科技处 人事教育处 行政审批服务处 监督处 标准化处 计量处 特种设备安全监察处 质量管理处 市质监局稽查分局 综合服务中心（培训中心） 市计量监督检测院 市标准化研究院 市锅炉压力容器检验研究院 市特种设备安全监督检验研究院 产品质量监督检验院 市级： 区级： 玄武、秦淮、鼓楼、建邺、雨花台、栖霞、江宁、浦口、六合、溧水、高淳的市场监督管理局 南京市经济开发区分局 南京高新技术开发区分局 南京化工园区分局 2014.05 5 2014.12 二、主要审批事项 6 质监局行政许可、服务事项14项 3 项 1 项 4 项 1 项 5 项 资质认定 7 市、区两级质量技术监督行政审批服务事项表 8 9 10 市、区两级办理权限情况 市质监局：11项 区市场监督管理局：10项 共同办理的：7项 11 质监审批事项在代办流程中的时机 注册 立项 用地 规划 施工 竣工 特种设备安装告知 工业产品生产许可证申请 检验检测机构（机动车）资质认定 制造、修理计量器具许可 气瓶充装许可审批 特种设备作业人员考核 特种设备使用登记 …… 12 三、产品生产许可证审批流程 13 生产许可 工业产品生产许可证是为保证产品的质量安全，由国家主管产品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制产品生产加工企业生产条件的监控制度。 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五条　任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。 从事产品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《工业产品生产许可证》，方可从事产品生产。 14 生产许可 国发证 省发证 40 项 21+5 项 建筑用钢筋 轴承钢材 空气压缩机 防爆电气 卫星电视广播地面接收设备 集成电路卡及集成电路卡读写机 农药 公路桥梁支座 水泥 广播通信铁塔及桅杆 制冷设备 港口装卸机械 钻井悬吊工具 人民币鉴别仪 防伪技术产品 税控收款机 内燃机 救生设备 砂轮 人造板 汽车制动液 输水管 危险化学品 水文仪器 建筑钢管脚手架扣件 橡胶制品 化肥 电线电缆 泵 耐火材料 摩托车乘员头盔 直接接触食品的材料等相关产品 电力调度通讯设备 助力车 15 生产许可 国发证 省发证 40 项 21+5 项 委托省局受理和审批 委托市局受理和审批 16 工业产品生产许可审批办理流程、步骤 企业网上申请 窗口递交材料 专家现场评审 审查批准 证书发放 17 申请条件 18 企业取得生产许可证，应当符合以下条件： 1、有与拟从事的生产活动相适应的营业执照； 2、有与所生产产品相适应的专业技术人员； 3、有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段； 4、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 5、有健全有效的质量管理制度和责任制度； 6、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 7、符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 前期准备 19 企业应按照所申请产品生产许可证实施细则的要求，做好实地核查前的各项准备，主要包括： 1、应准备好审查组需要的企业资料(详细见细则)； 2、实地核查时企业应保持正常生产状态； 3、样品及抽样基数应符合所申请产品生产许可证实施细则要求。 国家质监总局发证产品（市质监局代收件、代发证） 国发证申报系统 20 国发证申报系统 21 省质监局发证产品（市局受理、审批、发证） 省发证申报系统 22 省发证申报系统 23 省发证申报系统 24 申报材料（一般产品、涉及产业政策产品） 1、《全国工业产品生产许可证申请书》（网上自动生成）； 2、企业营业执照复印件； 3、产业政策证明材料（如涉及则需要提供）。 材料一式两份，加盖公章 25 申报材料（仅限“直接接触食品的材料等食品相关产品”） 1、食品用包装、容器、工具等制品生产许可申请书（网上自动生成）； 2、营业执照复印件； 3、企业自我声明； 4、企业生产管理制度清单； 5、产品使用说明书或产品标签； 6、产品型式检验报告复印件； 7、企业生产使用的主要原材料应提交有资质机构