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贷款项目评估 周时伟 2011年09月; 内容提要
概述
评估的主要内容
建议及限制措施
;
一、概述
(一)贷款项目评估的必要性
1、防范项目投资决策风险的手段
2、防范货款风险的重要举措
项目贷款的特点:
金额大
期限长
风险滞后
无完全追索权
;3、为信贷决策提供参考依据;(二)贷款项目评估的概念及宗旨
1.概念
贷款项目评估是贷款银行从自身利益出发,以为银行服务为宗旨,在项目可行性研究分析的基础上,对贷款项目的评价和估测。
(1)我国项目评估的历史
(2)贷款项目评估的宗旨:“为贷款银行服务”
(3)贷款项目评估与可行性研究的异同
;
(3)贷款项目评估与可行性研究的异同
联系
两者同处于项目投资的前期
两者的基本原理、内容和方法是一致的
区别
时间阶段不同
执行主体不同
报告作用不同
论证角度不同
;(三)贷款项目评估的原则与依据
原则
独立、客观 、公正原则
评估规范化原则:程序规范、方法规范
指标参数统一原则
; 评估依据
贷款项目评估的必备文件
贷款项目财务资料
与项目有关的国家宏观行业信息
; 贷款项目评估的必备文件
项目建议书及批准文件
立项程序:政府全额或主要投资需批准文件;
重点或核准目录规定的需要有权部门核准;除此之
外一律备案。
项目可行性研究报告及批复文件
其他必备文件
建设用地合法手续,环保评价报告及批复等
;项目周期;我国项目投资决策程序;房地产项目(合法性); 与项目有关的国家宏观行业信息
国家宏观政策
行业状况
市场前景
价格
竞争
;(四)我行现行系统内评估体系
1、评估体系 “谁审批,谁组织评估”
“谁委托,谁付费”
“先评估,后审批”
项目的评估由有权审批行组织,原则上实行内部评估
2、评估方法
系统内评估 自行评估( 客户部门)
委托评估
系统外评估 专家咨询
聘请评估公司
;(五)评估程序
(一)了解评估项目,做好准备工作
(二)成立评估小组,制定工作计划
(三)调查研究,收集资料,核查整理
(四)审查分析,综合判断
(五)编制评估报告
;问题;
三、评估的主要内容
项目概况与项目背景
借款人资信评估
项目建设环境与基本条件评估
投资估算与资金筹措评估
项目财务效益评估
还款能力分析
担保分析
风险分析
综合分析
;(一)项目概况与项目背景评估
项目概况与项目背景是对项目可行性报告中提出的项目背景、项目投资环境、项目审批程序和发展概况等基本情况,进行调查研究、分析、审查与评估,使银行贷款决策者对项目的概貌、项目提出缘由和投资者意向有个基本了解,为下一步评估分析做好准备。此评估是项目评估的一项基础工作。
; 内容:
项目提出的背景分析
项目发展概况分析
项目概况
;(二)借款人资信评估
1.技改贷款
(1)借款人法定资格审查
(2)财务状况
(3)非财务状况
(4)资信等级
;2.基本建设贷款
项目法人资格审查
是否实行“项目法人负责制”
项目法定代表人状况
项目是否实行招投标制
项目建设单位资质
若项目己实施、评估项目进展、资金使用状况
;(三)贷款项目的基本条件评估
项目投资的基本条件包括:
国家政策环境
市场环境
建设条件(地址、水、电、运输、环境保护等)
工艺技术条件
;
1.政策环境评估
(1)分析项目进入的政策环境是否宽松
研究政策条例、政策意图及变化趋势
(2)分析产业政策,各部委的发展规划
?《十五规划》
? 鼓励发展、限制、禁止、淘汰的产业、产品和技术目录,谨防产业跟风
(3)审批环境
? 审批程序逐渐向国际惯例靠拢
政府只发放
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