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试论高校国防教育师资队伍建设的可持续发展 ［关键词］国防教育师资可持续发展 一、高校国防教育教师队伍与可持续发展所面临的困扰 改革开放以来，我国高校师资队伍发生了巨大的变化，特别是近几年来高校的扩招，教育体制的改革为教师的发展提供了广阔的舞台，为建设一支高素质、高水平的教师队伍提供了良好的机遇。但是，由于计划经济体制下高校教师队伍管理模式和运行机制依然深深地影响着人们的观念和行为，旧体制仍然制约着高校国防教育师资队伍的建设，其可持续发展面临着一系列的困扰。归纳起来，主要有以下几个方面： １、国防教育领导体制和运行机制不健全，教育计划难以落实。在普通高校中开展国防教育，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、有纪律的社会主义新人的客观要求，是为国防和军队建设培养和造就大批高素质后备兵员的重要措施。国务院国办发（２００１）４８号文件指出：学生军训是普通高等学校本、专科学生的必修课，学校要列入教学计划。军训内容包括军事理论和军事技能训练两个部分。军事理论采取课堂教学的形式进行，军事技能训练主要采取在校内集中组织实施或在训练基地分批轮训的形式进行。普通高等学校本、专科的军事理论课教学时数为３６学时，军事技能训练时间为２—３周。从时间、内容和组织方式都作了明确的规定。然而，几年已过去，普通高等学校贯彻落实得怎样？从调查的情况看，领导体制不明确，组织机构不健全。有的挂靠在保卫部门，与保卫处合署办公，有的与体育部合署办公，有的挂靠学工处，有的挂靠武装部，只有少数高校成立了独立的军事教研部（室）。 ２、思想观念滞后、用人机制不完善导致人才匮乏。近几年来，各高校每年招收５０００至２００００人不等的新生，国防教育专职教师只有２至５人，有的一名专职教师都没有。高校国防教育军训工作教师严重不足，导致繁重的军事理论教学和军事技能训练走过场，教学质量没有保障。各高校的情况虽不尽相同，但总的来说，目前主要是人们对学校国防教育的认识差异较大，没有与其他学科同等对待，教师的待遇、职务、职称没有形成完善的评聘制度。社会配置作用没有充分发挥出来，没有形成完善的人才市场体系，各类人才难以合理流动、配置和使用。各自都强调自己专业的重要性，没有形成合力，统一安排，使国防教育师资队伍不适应高校改革发展的需要。 ３、国防高科技的发展与教师素质不适应形成强烈反差。高校国防教育师资队伍的现状，从对２２所高校调查的情况看，大多数教师是年龄偏大、学历偏低的部队军转人员，少部分也是从没有专业优势，职称、职位、学历优势的政教、体育、计算机等教师中抽调，并且兼职的多、专职的少，心思不稳，学习不专。多数没有经过系统的国防军事理论学习，创新能力差，高科技的教学手段和教学方法不能有效地运用到国防教学中去。国防教育实际教学要么是“空洞的政治课”，要么是“浅显的科普课”，要么是“冗长的历史课”，没有理论性、前沿性、教育性、军事味、吸引力。由于上述原因，教师不能在学术思想、思维方式、知识的深度和广度、创新能力、治学态度、国防观念和国防意识上给予学生更多的影响。尤其是现在，世界军备的竞争愈演愈烈，当代大学生如何通过国防教育增强民族精神和国防意识的责任感和使命感？这是高校国防教育的首要任务和最终目标。因此要求高校国防教育必须有高水平、高素质的教师。但目前的问题恰恰是多数教师离这个高标准的要求还有相当大的距离，如果不在教师管理模式和运行机制上来一个根本性的改革，这个问题的解决是相当困难的。 二、高校国防教育师资队伍建设必须实现可持续发展 １、高校教师成长是培养四有新人的客观要求。高校国防教育是“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的客观要求，是国家人才培养的长远战略目标和国防后备力量建设的需要，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的客观要求，是为国防和军队建设培养造就大批高素质后备兵员的重要措施。邓小平同志指出：要大力加强全民国防教育，让全国人民都知道国防的重要性，都自觉地、积极地参加国防建设。要有效合理地配制高校国防教育教师队伍并建立一套完整的人才培养发展规划，从组织上、制度上保障教师队伍健康有序地成长，使国防教育在高校得到真正落实。 ２、高校国防教育教师队伍可持续发展是高校教师成长规律的必然要求。高校国防教育教师队伍建设是一个长期的、持续的、协调的、不断发展的系统工程，在工作过程中必须不断审视过去、立足现实，树立长远观念，制定切实可行的计划，做艰苦细致的工作，杜绝一切短期行为和不切实际的高要求，坚持实事求是，少说空话，多办实事。目前摆在我们面前的首要任务是切实解决高校国防教育教师中的实际问题，高校主管部门、国防教育理论界、广大国防教育工作者应共同携手，在已有理论