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邵阳市“十三五”环境保护规划
邵阳市环境保护局
2017 年 2 月
邵市环字 [2017]7 号
关于印发《邵阳市“十三五”环境保护规划》的通知
各县市区人民政府，市政府各局委、各直属机构：
《邵阳市“十三五”环境保护规划》已经市人民政府同
意，现印发给你们，请认真组织实施。
邵阳市环境保护局
2017 年 2 月
目 录
一、现实基础及问题分析 1
（一）“十二五”规划实施情况 1
（二）“十三五”面临的主要问题 6
二、指导思想、基本原则 7
（一）指导思想 7
（二）基本原则 8
三、规划目标 . 9
（一）总体目标 9
（二）指标与任务体系 9
四、重点任务 . 11
（一）改善水环境质量 11
（二）改善城市空气质量 14
（三）改善土壤及农村环境质量 16
（四）保护与修复自然生态系统 19
（五）加大环境风险防控力度 21
（六）持续实施治污减排 23
（七）全面加强环境保护监管执法 24
（八）优化生态文明建设空间格局 26
（九）构建绿色发展的内生机制 27
（十）大力发展环保产业 28
五、制度建设和政策创新 29
（一）健全法规体系，强化法制建设 29
（二）改革生态环境保护体制机制 30
（三）划定并严守资源环境生态红线 30
（四）完善社会共治体系 31
（五）完善环境保护绿色投融资机制 31
（六）健全政绩考核制度和责任追究制度 32
六、建立重点项目库 33
七、规划实施保障 .
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