试论政府人力资源开发.pptVIP

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杨志蓉 2000@126;;政府人力资源开发;资料阅读;第一章 导论;年代;二、政府人力资源开发的定义及内涵 政府人力资源开发的定义 是指政府运用科学的开发战略,建立一整套开发机制,对政府行政管理公务员进行系统地培养和评价、选拔和使用、配置和保障等相关过程的系列管理活动。 为使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的调适,充分发挥人的主观能动性,使人事相宜,并实现政府目标。;政府人力资源开发的内涵 1)政府人力资源的开发是有计划、有组??进行的,是一种规划性的活动。人力资源的开发,必须结合组织的现有目标和未来目标,人力资源开发需要兼顾个人和组织的目标,求得个人和组织的协调发展。 2)通过开发提高人力资源整体素质,充分挖掘人的潜能,实现组织内人力资源的系统发展和工作绩效的明显提高。;3)人力资源开发的核心是教育和培训,是组织成员行为的持久改变或行为能力的改善。教育包括:正规教育、职业教育;国内教育和国外教育,培训包括:岗位培训和脱岗培训。 4)人力资源的开发主体以国家或政府为主。 5)人力资源开发不是一劳永逸的,由于社会政治和经济改革的不断深化使组织的目标不断调整,这些都要求人力资源开发工作不断延续和深化。; 政府人力资源开发的主要意图;政府人力资源开发的质量要求;三、政府人力资源开发系统的构成;政府人力资源开发的“三制”;一是权利及社会保障机制,该机制的设计重点在于全面地保护公务员和公务员在经济、政治、精神、生活和安全等方面权利的实现。 二是分配激励机制,该机制设计的重点在于确立合理的评价制度、报酬工资制度和奖惩制度,强调分配的公平性、透明性、灵活性、工资的多元性并拉开距离和档次。 三是职位分类机制,该机制的设计重点在于职位分类、职业分析科学化,使工作更具有人性化,做到人事相宜。;四是继续教育和培训机制,该机制的设计重点在于开发公务员和公务员的职业技能、专业知识和敬业精神。 五是职业发展机制,该机制的设计重点在于帮助公务员和公务员规划职业生涯发展道路和目标,使公务员和公务员在政府组织中成为自主有效发展的人。 六是公务员和公务员流动机制的建立,制度的拟定,留人系统的塑模。 这六个方面,相互联系,紧密结合,浑然一体,构成政府人力资源开发的整体内容。;四、政府人力资源开发的种类 ;挖潜型开发 挖潜型开发即通过激励措施和引入竞争机制对在岗公务员尚未发挥的潜力进行充分挖掘,作到人尽其才。 再造型开发 再造型开发即对知识水平不高、工作经验少以及下岗公务员进行的开发。这类开发难度最大,任务艰巨,但又是不容回避的现实。这种开发一般以政府开发和教育开发为主。 ;五、政府人力资源开发与政府生产力水平提高的相互作用关系 ;案例讨论一:管理培训的油水理论 ;一、国外公务员考任制度 二、国际公务员的考任制度 三、我国公务员考任制度 四、我国干部人事制度改革;1、国外公务员考试的内容 知识测验 知识测验主要是考察应试者的文化水平和对各种基本知识的掌握程度。;智力测验 主要考察应试人敏捷、机智的程度,其目的是发现更有发展前途的人才。 技能测验 主要考察应试者对知识、智力运用的能力,从而反映出应试者处理实际问题的速度和质量。如,打字、速记、文件整理分类的熟练程度。;心理测验 主要考察应试者的性情、意志、反应等个人心理气质,供录用时参考。;2、国外公务员考试的方法;演作试 在主考人的参与下,由报考者在小组范围内主持就社会、经济、政治等实际问题的座谈,提出解决问题的方案。以测试考生分析问题和解决问题的能力,以及考生的应变能力和实际工作能力。 社会调查 是在规定的环境和时间内,要求应试者根据指定的范围或题目写出调查报告的一种考试方式。;笔迹辨析法 用人单位人员同合格者面谈时,让合格者即席书写几句任职后的打算和抱负等,然后将此交给笔迹辨析专家进行分析,从笔迹中看出其知识、智力、志向、性格,确定其适宜于出任何种职务或何种层次的职务,以及同何种人员形成最佳组合等。;3、国外公务员考试机构的组织形式;二、国际公务员的考任;国际职员按职务性质一般可分为高级官员(D级以上职位)、业务类官员(P级职位)和一般事务类人员(G级职位);按职位地域性质可分为受地域分配限制和不受地域分配限制;按合同种类可分为长期合同、定期合同和临时合同。;;2、国际职员(国际公务员)考试;;联合国国家竞争考试;;三、我国公务员考任制度;竞争原则 录用公务员按照成绩排列名次,并严格考核其道德品质等条件,有比较、有选择地择优录用。 择优原则 公务员的录用在公开、平等的前提下,以考试、考核的结果为依据,优先录用或使用优秀人才。 德才兼备原则 报考者是否被录用,要从德和才两个方面衡量。;2、我国公务员

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