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- 2021-07-13 发布于四川
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《各地联系服务群众经验做法选编
各地联系服务群众经验做法选编之二
主讲人:张永杰
群众动嘴干部跑腿
——广西百色市创新“农事村办”服务群众机制
50岁的李春秀是广西壮族自治区百色市田阳县那满镇村民,2021年初,因患甲状腺病住院花了近2万元。她向镇里的?农事村办?服务站提交了救助申请,仅仅几分钟时间,工作人员就告知她,相关材料将及时报到县里有关部门,并全程为她代办,一个星期后就能领到救助款。以前办这种事既要跑镇里又要跑县里,有时一两个月都办不成。
?农事村办?,是百色市自2021年起开始实施的服务群众新机制。广西八山一水一分田,村屯群众居住比较分散,尤其是百色市95%左右属于山区,一些边远村屯的群众到乡镇办事,来回要走十几公里,甚至几十公里,加上2021年乡镇撤并,部分群众离新的乡镇政府更远了。现在有了?农事村办?,医疗保险、摩托车年检、家里盖房子……这些手续在村里都能办,省心省力又省钱。百姓称为?群众动嘴,干部跑腿?。
五级网络——把服务窗口延伸到农村。为了让农民群众在村里就能享受到更好的公共服务,百色市以节约农民办事成本、方便管理服务为原则,在已被撤并的原乡镇所在地,地处几个村的中心地带、辐射5个村或5000人以匕的中心村,人口聚居、自然形成圩集或实行社区化管理的臣务群众机制行政村,离政府较远、群众办事不便的行政村,设置?农事村办?服务站。同时,依托县政务服务中心设立县、乡服务中心,并把?农事村办?工作向下延伸建立屯级服务点和服务户,构建了县、乡、村、屯、户五级联动服务网络。如今,百色市133个乡镇共有343个?农事村办?服务站,做到农民的事在家门口就能办,极大地方便了群众。
六大服务——实现农民办事不出村。?农事村办?的核心是办好?农事?。针对农民群众的需要,在生产服务、政策服务、法律服务、文化服务、医疗服务、党员服务等六个方面,直接有效地服务农民群众,做到一般?农事?不出村、农民的农资购买和农技推广不
出村、经常性文体活动不出村、看小病不出村、一般矛盾调解不出村、一般审批事项办理不出村的?六不出村?目标。为提供更便捷服务,推行代办、联办和网办的?三办?服务方式,特别是引入现代信息服务技术,实现?农事网办?,让许多在外务工的农民,不回乡也能办成事。
服务队伍——干部为群众办事成为常态。?到群众中去。?这在百色不再是一句简单的口号。陆璐是百色市右江区永乐乡的民政助理,她说:?我是‘农事村办’服务人员,每周两次到村里为群众办事。??农事村办?服务队伍主要由县乡包村干部、村干部、新农村建设指导员、大学生村官等组成,还挑选一批热心公益的党员、共青团员、复退军人等作为?农事村办?志愿者。为确保服务质量,建立了工作保障机制,有严格的绩效考核。目前,百色市共配备?农事村办?服务站点固定服务工作人员1500多人,流动服务工作人员4800多人。
?一办三中心?——保障?农事村办?持续发展。为解决乡镇干部力量不足、垂直站所协调难、服务工作效率低等问题,2021年底,百色市推行乡镇机构改革,整合乡镇七站八所资源,成立?一办三中心?,即党政综合办公室、产业服务中心、社会服务中心和政策法律服务中心,平时有40%左右的干部在机关留守,60%左右下村服务。同时,从群众需要办理的事项人手,按照审批权限能放则放原则,采取授权或委托的方式,将12项行政审批权限下放到乡镇,大大地提高了办事效率。通过?一办三中心?改革,有效保障了?农事村办?的持续发展。
经过不断的探索和完善,?农事村办?工作机制把干部?坐机关办公?变为?进村屯办事?,把群众?往上跑?变为干部?向下跑?,把?缓慢办事?变为?及时办事?,深受广大农民群众欢迎。广西壮族自治区党委在全区推行了这一做法。
【点评】
百色市推行?农事村办?,核心是办好?农事?,关键是直接为农民群众提供服务,目的是实现农民办事不出村,出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益,抓住了农民群众的关切,是群众路线的成功实践,具有鲜活的生命力。
整治庸懒散贪树立为民新风
——海南东方市严肃整治庸懒散贪转变干部作风
?公路局6名工作人员上班时问外出吃早餐,交警大队办证大厅3至6号岗位无人在岗,房管所原所长陈某工作失职给予党内严重警告处分……?这是海南省东方市在整治庸懒散贪专项行动中作出的处分和通报。
2021年以来,东方市委针对群众反映强烈的干部队伍作
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