专业合作社示范项目建设方案详细.docx

省农业委员会 文件 省财政厅 吉农经字〔 2011〕259 号 关于申报 2011 年农民专业合作社发展专项资金的通知 各市（州）农委（农经局） 、财政局、长白山管委会环资局，各县 （市、区）农业局（农经局） 、财政局： 为深入贯彻落实《农民专业合作社法》 ，推动我省农民专业合作社健康发展，根据《关于扶持农民专业合作社发展若干政策的 意见》（吉办发 [2009]38 号），现将有关事宜通知如下。一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕我省现代农业发展的总体部 署，通过财政资金扶持，加大农民专业合作社建设力度，充分发 挥引导、示作用，调动农民创办、加入农民专业合作社的积极性， 加快农业发展方式转变，提高农民收入，促进农村社会和谐稳定。 二、建设任务 充分利用财政专项扶持资金，帮助农民专业合作社解决生产经营、加工储藏、市场营销和技术信息服务中的困难，引导和促进农民专业合作社依法健全管理制度，提高经营管理水平，推进标准化生产、专业化服务、产业化经营，不断增强服务功能、带户功能和市场竞争能力，引领示全省农民专业合作社发展。 三、申报的条件、程序、扶持重点及评审办法 （一）申报条件 经营围明确。合作社有主导产业，生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。 经营状况良好。成员出资总额一般在 10 万元以上。成员间合作关系紧密，建立稳定的购销关系。主要生产资料统一购买率 达到 80%以上，购买的生产资料一般低于市场价的 10%以上。主要产品统一销售率达到 80%以上，销售的农产品一般高于市场价的 10%以上。成员人均收入比当地未入社农户高 20%以上。 组织机构健全。依法成立理事会、监事会或执行监事 , 理事会、监事会能够认真履行职责，重大事项定期召开社员大会，实 行决策。 产权关系清晰。 合作社在 2009 年 12 月 31 日以前在工商部门注册登记，规模较大，成员 40 个以上，带动非成员农户 100 户以上。独立进行会计核算，建立成员个人账户，成员出资、公积 金量化份额和合作社交易情况等记录完整。可分配盈余按交易量 （额）返还给成员比例达到 60%以上。 服务设施完善。合作社有固定办公经营场所和相应的服务设施，能够及时为成员提供服务。应在农民专业合作社网登记注册。 已经获得国家和省农民专业合作社项目扶持的不得再申报。 （二）申报程序 申报数量。市、市本级申报不超过 5 个，市、市本级申报不超过 3 个，延边州本级和长白山管委会可以申报 1 个，其它地区市级申报不超过 2 个；每个县（市） （含双阳区、江源区）申报数量不超过 6 个。申请专项资金额度不超过 10 万元，申请用途要符合《省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》的规定， 容要明确具体。 申报材料。 按 2011 年省级农民专业合作社发展专项资金申报书（见附件）要求容提供申报材料，认真填写《 2011 年省级农民专业合作社发展专项资金申报表》 ，提供相关证照复印件。申报材料要装订整齐，一式 5 份，合作社留存 1 份，其余 4 份报乡镇经管站和财政所。经乡镇经管站和财政所审核，在乡镇公示 7 个工作日，无异议后报县级农业（农经）局和财政局各 2 份。 审核报送。农业（农经）局会同财政局共同对合作社申报材料进行审核，审核合格后，由县级农业（农经）局和财政局联 合行文，分别将申报材料上报省农委经管处和省财政厅农业处各 1 份。城区的申报程序与县（市）相同，最后由市（州）农委（农经局）、财政局，市（州）审核合格后，联合行文分别报省农委经 管处和省财政厅农业处各 1 份。申报截止时间为 2011 年 7 月 15 日， 逾期不予受理。 并发送申报材料至 jilinnongjing163. 。各市 （州）、县（市、区）农业（农经）部门和财政部门对所报材料的真实性负责。 （三）扶持重点 １. 对成员进行政策法规、农业生产实用技术、经营管理、市场营销等培训。 引进优良品种，推广实用技术。 进行无公害农产品、绿色农产品、有机农产品、原产地标志、农产品质量安全标准等认证，注册商标，建设标准化生产基地。 购置农产品整理加工、储藏保鲜、运输及质量检测等相关设备仪器。 开展农产品市场营销，推介产品，建设营销网络等经营服务活动。 合作社具备以下条件的，优先重点支持。一是有自己的生 产标准或按国家、省和行业的生产标准进行生产，取得无公害农 产品、绿色食品或有机食品认证；二是有注册商标或品牌认证 , 荣获省名牌或中国名牌；三是受到县级（含县级）以上政府或有关 部门表彰奖励扶持；四是农村妇女、大学毕业生、残疾人领办创办；五是承担过国家和省级涉农项目；六是有益于村公益事业发展和社会主义新农村建设；七是规模大、带户功能强，社会知名 度高，或其它方面比较突出的合作社。 用于教育培训容的扶持资金总额不