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第十章 国际金融组织学习目的与要求通过本章的学习,了解当今世界主要的国际金融组织;掌握国际货币基金组织、世界银行集团、国际清算银行、亚洲开发银行、欧洲复兴与开发银行的宗旨、资金来源和主要业务范围;理解各国际金融组织在国际经济事务中的作用;了解我国与主要国际金融组织的关系及发展。第一节 国际货币基金组织一、建立的背景和宗旨国际货币基金组织(The International Monetary Fund,IMF),是政府间的国际金融组织。在《基金组织协定》中,对该组织的宗旨作了如下几个方面的规定:1)通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作,从而促进国际货币领域的合作。2)促进国际贸易的扩大和平衡发展,从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发,并以此作为经济政策的首要目标。3)促进汇率稳定,维护正常的汇兑关系,避免竞争性的通货贬值。4)协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除阻碍国际贸易发展的外汇管制。5)在具有充分保障的前提下,向成员国提供暂时性普通资金,以增强其信心,使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措施的情况下,纠正国际收支失衡。缩短成员国国际收支失衡的时间,减轻失衡的程度。 (一)组织机构国际货币基金组织由理事会、执行董事会、总裁和业务机构组成。1.理事会理事会是国际货币基金组织的最高权力机构,由各成员国选派理事和副理事各一人组成。2.执行董事会理事会下设执行董事会,执行董事会是负责处理基金组织日常事务的常设机构。3.总裁总裁是基金组织的最高行政长官,总管基金组织的业务工作,由执行董事会推选产生,任期5年,可连选连任。4.业务机构执行董事会下设职能部门,经营日常业务活动,分5个地区部门,分别是非洲部、亚太地区部、欧洲部、中东部、西半球部;12个职能部门,分别是金融部、财政事务部、国际资本市场部、语言服务局、货币金融体系部、行政管理部、调研部、统计部、对外关系部、人力资源部、技术服务部、秘书部等部门(二)资金来源国际货币基金组织的资金来源于成员国缴纳的基金份额、借款和信托基金三个方面。其中基金份额是最主要的资金来源。1.基金份额基金份额是成员国加入基金组织时认缴的份额(或资本金),或来自定期检查后成员国缴纳的份额增资。2.向成员国借款借款是基金组织的另一资金来源,是在基金组织与成员国协商下,向成员国借入的资金。3.信托基金三、业务活动国际货币基金组织的主要业务活动有:①检查和监督各国和全球经济与金融发展,并向成员国提出经济政策建议。②向成员国提供硬通货贷款,以支持旨在纠正国际收支问题和促进可持续增长的调整和改革政策。③在其专长领域内,向政府和中央银行官员提供广泛的技术援助和培训。其中最主要的业务活动是向成员国提供贷款(一)贷款的条件1.贷款对象:只限于成员国政府的财政、金融当局,不与任何私营企业进行业务往来。2.贷款用途:仅限于成员国用于弥补国际收支的不平衡。3.贷款的期限:基金组织的贷款是临时的。贷款的拨付期限短至6个月,长至4年。短期贷款(在备用安排下)的还款期限为3~5年,中期贷款(在中期安排下)的还款期限为4~10年。4.贷款的额度:贷款的额度有限制,与借款国缴纳的份额成正比。5.贷款利率:贷款无论使用何种货币均以特别提款权计值,利息以特别提款权支付。6.贷款的方式:贷款的发放采取提款(即有权按照所缴纳的份额向国际货币基金组织提用一定的资金)或购买(即用本币向基金组织申请购买外汇)的方式;贷款的偿还则采用购回(即用原所购买的外汇向国际货币基金组织换回原所缴纳的本币)的方式。(二)贷款的种类1.备用安排(stand-by arrangements)2.中期贷款(extended fund facility)3.减贫与增长贷款(poverty reduction and growth facility)4.补充储备贷款(supplemental reserve facility)5.紧急援助(emergency assistance)6.补偿融资贷款(compensatory financing facility)第二节 世界银行集团世界银行集团(The World Bank Group)共包括五个成员组织:国际复兴开发银行(The International Bank for Reconstruction and Development)、国际开发协会(The International Development Association)、国际金融公司(The International Finance Cooperation)、解决投资争端国际中心 (The International Centre for The Settlement of Investment
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