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用科学发展观审视 分析和创新地勘单位的人才队伍建设 用科学发展观审视period;分析和创新地勘单位的人才队伍建设 用科学发展观审视、分析和创新地勘单位的人才队伍建设 山西省煤炭地质115勘查院 闫全福 当今世界，科技突飞猛进，知识经济时代已替代了传统的经济模式，特别是进入新世纪新阶段，站在新的历史起点上看，人才资源已成为经济社会发展的第一资源，人才已成为各项事业发展的生命线。以人为本的科学发展观为人才队伍建设指明了方向。全面回顾地勘单位特别是山西省煤炭地质115勘查院（以下简称115院）的人才建设工作，可以看到，地勘单位的人才建设工作，在不同的历史阶段，为地勘单位的发展起到了重要的作用。但客观地审视目前地勘单位人才队伍现状，人才队伍建设所面临的新情况、新问题，已经成为严重制约地勘单位科学发展的关键瓶颈，而且问题较为突出，任务非常艰巨，形势也很紧迫。当前在深入开展多层面，多领域的地质找矿改革发展大讨论中，自己通过认真学习，深入调研，深刻思考，广泛研讨。认真分析地勘单位人才队伍建设所产生问题的原因，深感加强地勘单位的人才队伍建设，不仅需要地勘单位自身的创新理念、创新思路和创新举措，而且需要各级政府和地勘单位主管部门的政策保障和有力扶持，才能搞好地勘单位的人才队伍建设，现将自己对地勘单位人才队伍建设的一些认识和设想提出如下浅见，有不妥之处，请予批评、指正。 一、地勘单位人才队伍发展的历史回顾和问题审视 1、地勘单位人才队伍发展的历史回顾 从大多地勘单位，都始建于上世纪50年代，115院建院于1952年，属于建立较早的地勘单位，是地勘单位的一个典型代表，从建院到上世纪70年代初期，全院的主要生产技术工人，基本上来源于从煤矿企业和其他行业的调入。这些生产技术工人具有较好的思想政治素质和组织观念，成为地勘单位一支肯钻研、能吃苦的生产骨干力量。全院的主要专业技术人员，来自于社会院校毕业生，有着较好的思想基础和业务知识，通过基层实践和理论的结合，成为地勘单位一支很强的业务技术力量。全院的管理干部，多是由政治思想觉悟较高，能吃苦、能奉献、能以身作则的老革命担任，成为地勘单位一支能带领队伍克服各种困难的领导管理力量。这三支力量组成的地勘单位人才队伍，为地勘单位的第一次创业作出了较大贡献，使地勘事业稳步发展壮大。从70年代开始，随着地勘单位的发展壮大，社会院校的毕业生不断充实了地勘单位的专业技术人才队伍。同时各地勘单位也分期分批开始招收生产技术工人，其主要是职工子女占多数，还有通过当地政府招收的一些社会上的青年职工，进入地勘单位。使一大批职工子女接起了父辈艰苦奋斗、无私奉献的接力棒，为地勘事业做出了巨大贡献。而从社会上招来的青年职工，基本上都是在地方上有门路的青年人，因当时的地勘行业虽然工作艰苦，但在工资、劳动保护、职工福利待遇上都优于其他行业。尽管这样，从社会上招收的青年工人绝大多数都因工作艰苦陆续调离了地勘行业。随着地勘单位的逐步发展，有相当一部分职工子女经过了煤田地质职工院校的进修或深造，大都成了后期直到现在地勘行业的业务技术骨干或管理人才。从附表一的统计情况，就是最好的说明。基于地勘行业的工作艰苦，通过招收职工子女，既为职工解决了子女就业困难，也为地勘行业充实了大批能吃苦、能奉献的职工队伍，这一举措确实为地勘行业的第一次创业，起到了巨大的促进作用。在进入80年代后期，随着地勘行业队伍逐渐庞大和地勘市场逐渐低迷的矛盾突显，从90年代开始，地勘单位基本上不再接收社会院校毕业生，而职工院校为地勘单位培养人才的规模也逐渐萎缩和取消。地勘单位补充职工的主要渠道渐变为技校毕业的职工子女为主。后又随着技校生的减少，渐变为通过接收大专、本科毕业的职工子女为主要增员渠道。在近十多年来，地勘单位接收社会院校专业对口的，如：地质、钻探、测量、物探等专业的学生，特别是非职工子女的学生，基本上是零补充。这样，使现有地勘单位越来越近乎成了一个地勘职工大家族的世袭制企业。（附表二、附表三反映了115院近十年来的人员变动情况） 2、地勘单位人才队伍存在问题的审视 首先是人才结构的严重不合理。从附表一、附表二的调查情况可以看出，从115院的专业技术职称人员的分布情况，到高技术操作工人的使用分布情况，都与全院的实际需求很不相符。近年来，115院中级职称及以上的地质、物探、测量等专业技术人员，几乎加班加点成了常事。因专业技术人员严重不足，常常满足不了工作质量和任务的要求。而又有多少岗位、部门却人浮于事。如第一工程处，开动三台钻机，全处上岗的正式职工有45名，在钻机工作的只有10名，而工程处辅助管理人员就有35名。这种状况在全院的各个实体中，都程度不同的存在着。人才缺乏与人浮于事成了115院人才结构的重