电子政务电子化管理与管理信息系统.pptxVIP

主讲人：蔡立辉，中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师 　　　　;授课内容 ;第四部分：电子化管理与管理信息系统具体内容：（1）电子化管理的内涵与特征；（2）电子化管理的构成；（3）网络时代电子化管理的组织形式；（4）电子政务对传统政务管理的挑战第五部分：电子政务与政府再造具体内容：（1）再造理论与政府再造；（2）电子政务与政府再造的关系；（3）政府业务流程再造与电子政务实施。; 第六部分：电子政务应用系统具体内容： （1）电子政务应用系统的总体设计； （2）电子政务应用系统的分类； （3）电子政务应用系统集成； （4）电子政务应用平台； （5）“一站式”应用系统第七部分：电子政务技术系统具体内容： （1）实施电子政务的核心技术分类及其功能； （2）数据库技术； （3）信息资源管理技术； （4）电子政务办公自动化技术； （5）电子政务安全技术。;一、信息技术应用与电子政务 ;（二）电子政务的概念 “E-government”(电子政务)这一概念最早是由美国前总统克林顿提出来的。他提出这一概念，一是为了适应网络经济发展的需要，政府必须改变其职能和运作方式；二是为了实现建立以公众为中心的政府改革目标，希望通过实施电子政务减少“橡皮图章”，加速政府对公众需要的回应，让美国公民能更快捷、更方便地了解政府和扩大参与的机会，并能以“一站式”的电子化方式满足公众向政府申请贷、竞标合同、网上纳税等服务。 1993年9月克林顿总统提出“国家资讯基础建设”(National Information Infrastructure,简称NII)和构筑以顾客为导向的电子化政府、走向在线服务的政府发展目标。之后，英国、奥地利、加拿大、荷兰、芬兰等国家以及欧盟等国际组织也都积极进行了电子政务的建设，并迅速蔓延到发展中国家。;命题：计算机网络技术是电子政务的物质基础正是从这一命题出发，出现了对电子政务失之偏颇的两种认识：一种认识是把电子政务当成纯粹的技术。这种认识导致了电子政务的建设只注重“电子”，而忽视了“政务”；只注重一些???件设施的建设，然后把政府事务原封不动地搬到网络上、电脑上，电子政务只是外延式的技术的应用，而忽视了政府自身组织机构的调整和行政业务流程的优化；电子政务规划只关心自动化设备的升级，而不关心技术的应用与改进对社会有无真正的影响。 ;另一种认识是认为并非所有的信息技术与政务活动相结合都能称之为电子政务，认为当代电子政务是以电子交换数据(EDI)和互联网为基础，以电话、传真为信息传递手段就不能称之为电子政务。因为电话、传真等信息手段不能对政务活动的内容和开展方式产生根本性的影响。 ;电子政务的概念;电子政务的含义包括了以下三个方面： ;第三，当代电子政务不能只停留在技术应用这个层面，而必须注重政府组织结构的调整、行政业务流程的优化和政府管理理念的转变。只有政府行政组织和管理体制的发展与电子政务的统一性、开放性和交互性特征相一致，网络通讯技术才能真正发挥优势，才能实现以政府的信息化加强政府部门之间的协作互动、资源共享。并推动和加速整个国家和社会的信息化发展，政府各部门实现自动化、网络化和信息化。 ;（二）电子政务的内容、模式与功能 ;2、电子政务的内容 ;(2)就“管理者”的角色而言，电子政务的主要内容包括：;(3)就“消费者”的角色而言，电子政务的主要内容包括：;电子政务服务框架的总体结构 ;3、电子政务的运行模式 ;◆电子财政管理系统。向各级国家权力机关、审计部门和相关机构提供分级、分部门历年的政府财政预算及其执行情况，包括从明细到汇总的财政收入、开支、拨付款数据以及相关的文字说明和图表，便于有关领导和部门及时掌握和监控财政状况。◆电子办公系统。通过计算机网络技术完成机关工作人员的许多事务性的工作，包括工作人员通过网络申请出差、请假、文件复制、使用办公设施和设备、下载政府机关经常使用的各种表格，报销出差费用等。电子化办公有利于节约时间和费用，提高工作效率。◆电子培训系统。对政府工作人员提供各种综合性和专业性的网络教育课程，特别是适应信息时代对政府的要求，加强对员工与信息技术有关的专业培训，员工可以通过网络随时地注册参加培训课程、接受培训，参加考试等。◆业绩评价系统。按照设定的低等任务目标、工作标准和完成情况，对政府各部门业绩进行科学地测量、评估与管理。 ;（2）政府对企业的电子政务 ;网上行政许可公众服务-办事流程指南;◆电子政照办理。让企业通过因特网申请办理各种证件和执照，缩短办证周期，减轻企业负担，如企业营业执照的申请、受理、审核、发放、年检、登记项目变更、核销，统计证、土地和房产证、建筑许可证、环境评估报告等证件、执照和审批事项的办理。◆信息咨询服务。政府将拥有的各种数据库