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学校财务管理在政府会计制度下的有效实施 摘要：近年，随着国内教育事业单位改革进一步推进，政府出台一系列新会计准则，2019年1月1日起新政府会计制度实施，新政府会计制度也是我国财政改革的重点内容。文章重点对新政会制度的内容作出了阐述，并且提出了各学校在新政会制度实施下的相关策略，以促使学校财务工作的改革。 政府新会计制度在2019年1月1日起实施，新政府会计制度明确要求了使用财务会计与预算会计平行记账的记账方式，这与之前的学校财务制度内容有很大的差别，这也给财务人员的工作提出更高的要求。在新会计制度实施的背景下，学校财务工作人员如何去做好基础的财会工作，是每个学校财务工作人员都要思考的问题。一、政府会计制度概述（一）明确预算财务核算方式预算财务核算是新会计制度中的重要内容，由于学校内的财会工作比较传统，新旧财务会计制度还有很多的差别。预算会计使用收付实现制，而财务会计使用的是权责发生制，预算会计要组织编制基础财务预算分析报告，财务会计人员也要编制好财务报表。通过财务数据分析，有助于财务工作人员对现有预算和财务信息做出分析研究。结合国内的新政会计制度的相关内容，将预算会计内的预算收入支出和结余作为主要核算内容。新会计制度核算内容包含单位资产、负债净资产、费用、利润等。财务会计收入和费用是根据学校内部教学状况来核算，这也是政府对学校的科学考评依据。（二）通过资产管理来反映单位的运营成本国家颁布的新会计准则，要求各单位都需要遵守，切实做好学校资产管理核算工作，以真实反映出资产价值、资产存量和增量，对资产管理机制要做出更新完善，确保国有资产保值增值。同时，学校还需要对资产价值使用权责发生制来计算，都制定相应资产管理表格，另外还要对单位运维费用成本做好归纳和记录，对于重要教学工作，财务人员还要核算教职工的教育成本。财务工作人员要对自身的传统思想观念作出革新，同时形成成本管控意识，进而去做好学校内的基本财务工作。（三）将基建纳入会计核算工作在新政府制度支持下，要改变过去基建投资单独建账的会计核算方式，逐步实现统一的核算。要针对于单独的项目作出核算，另外搜集有关的资料和保存会计账目资料。学校还要在日后财务工作中，将基建会计与日常会计进行有效的整合，并按照统一的核算方式，将有利于学校会计活动工作更加简便，才能够促使学校财会信息完整。二、新会计制度给学校财务管理带来的挑战（一）提高了财务工作难度自新会计制度执行以来，给财务人员也提出了更高的要求，需要财会人员学习更多的新思想、新理念、新知识，转变过去传统的思维，并以全新的工作方式来推动财务核算工作。学校内财务工作改革，并不是一蹴而就，就能改变的，需要财会人员长时间的磨合，财会人员在较短时间内很难去适应这些新政府会计制度提出的各类要求。在新会计制度实施中，一些学校的财会人员的知识、工作经验还不足，这就使得财务工作效率不高，从而造成在新会计制度实施下，财务核算比较繁琐，也加大了核算的难度，阻碍了学校内财务工作的改革。（二）使财务工作更加透明一般情况下，单位的财务工作都是保密工作，不允许教职工来参与财务核算工作，或者监督，这种机制就会导致财务工作比较封闭。财务数据变化后要在单位共享，而且学校也未能定期向上级主管部门和社会公众公布财务报表，这就使外界的社会公众不能够对学校的财务工作进行监督评价，而造成财务信息不够透明。（三）优化完善预算管理机制在新会计制度实施之后，需要学校使用权责发生制来核算数据，这在某种程度上提高了单位的财务信息化水平，使财务数据更加真实，避免单位出现财政赤字，有效地去改善预算工作、财务工作执行不力的现状，促使人员参与到预算执行中来，并使预算方案能够与教职工的日常运营工作相联系。三、新政府会计制度下的学校财务管理优化策略（一）明确预算会计与财务会计的关系在政府的新会计制度实施之后，财务人员就需要做好预算与财务工作，在学校的财务工作中，要出具财务分析报告，以财务体系作为财务工作管理的基础，能够对学校的预算会计做出清晰的划分。针对于预算会计与财务会计核算采用不同的核算机制，在财务工作中，使预算会计和财务会计两者相互依存，相互的促进，保证单位的核算数据更加精准。在学校的财务工作中，进一步实现预算会计与财务会计相联系，实现两种工作的协调，进而为财务报告的编制、预算报告的编制提供基础。（二）公开学校的各项财会数据在新会计制度下，要求各学校转变过去传统财务核算方式，要定期向社会公众公开学校的财务数据信息，这样才能够使外界对学校财务工作进行有效监控。对单位内部的财务状况作出重点的研究解读，以便社会公众能够对学校的运营状况有更多的了解，引入外界公众对学校的监督，要坚决杜绝出现徇私舞弊的问题产生。同时，促使数据信息的公开