政府采购代理机构依法开展业务.pptxVIP

政府采购代理机构依法开展业务;主要内容;政府采购代理机构依法开展业务的重要性;;;在市场经济中，采购代理机构常会受到市场风险、经营风险和管理风险的内外夹击。 而管理风险是内部的，隐而不现的，因而其危害更为可怕。它不仅会使采购代理机构收益下降，市场份额减少，而且更为严重的是它可能使采购代理机构陷入法律诉讼的窘境。 因此，采购代理机构要想在市场竞争中健康、稳定地长足发展，建立、健全自身的内部管理制度，降低管理风险很关键。;上 篇;成功的采购代理机构，??下三点是必不可少的： ;一、以客户为中心，强化服务意识;业务承接对采购代理机构的规模发展具有重大影响，机构负责人必须具备市场观念和竞争意识。 在业务承接方面，既要考虑客户的采购动机，也要考虑自身的履约能力。必须保持其超然的独立性、公正性，杜绝以回扣、佣金等商业贿赂行为，以避免贬低自身乃至全社会的声誉的行为。;二、“三层次”消除项目管理弊端 ;所谓项目管理，简单讲是由专人进行的专项管理。 专人管理，指管理工作由懂得业务且经验丰富的人士来进行。 专项管理是指在将采购代理机构的所有项目纳入统一管理、统一规范的前提下，结合采购代理机构的经营管理策略，根据重要性原则，对重要项目实行专门管理，形成关键控制点，在管理中做到有的放矢。 ;良好的项目管理，不仅提高了管理的层次和深度，使各项管理制度的实施不再流于形式，而且有助于采购代理机构拓展市场、稳定收入，同时又大大降低风险。 ;在项目管理的实际过程中，根据采购代理机构管理层的需要，可以进行如下三个层次的管理：;层次一：针对性管理;其次，在管理过程中，应当严格地督促采购代理机构内部采购执业人员按照“公开、公平、公正”的原则，坚持规范的采购运作程序。 对于常规性项目，采购一般会保持一定的稳定性，因此需对该类项目建立动态的数据库。 数据库中应包括下列信息：项目供应商的经营规模、经营范围等，以了解各供应商在行业中的地位、行业风险及商业信用、服务质量；项目负责人和助理人员，以对机构内人员进行监督；采购期间，前后采购期间的对比，可为改进工作、提高效率提供依据等等。;层次二：重点管理 ;在这种情况下，有两方面必须考虑：;另一方面，对业务规模小的项目也不能忽视，因其可能存在两种情况： 一是由于采购代理机构在该方面的知识和经验不足，应对其质量是否达到有关规定或服务是否令采购人满意予以关注； 二是该类采购项目市场尚待开拓。 ;层次三：进取性管理 ;三、健全内部治理机制 ;同时，内部治理机制不完善也直接或间接地导致采购代理机构质量控制制度的失控，削弱了执业风险控制能力，严重影响到行业的公信力。 因此，健全和完善采购代理机构内部治理机制问题，是满足社会对行业要求的重要基础和根本保证。 ;（一）完善章程是核心 ;（二）建立科学的人事管理制度 ;（三）建立规范的财务管理制度 ;（四）建立合理分配制度 ;四、提高职业道德水平 ; “只让员工讲奉献，不让员工讲索取”这种现象在目前的采购代理行业非常普遍。其结果是，员工频繁跳槽，这也是造成采购质量下降的一个重要原因。 因此，采购代理机构的领导应该把员工的利益放在心上，对业务能力、责任心强的人员，采用职务、工资晋升等激励手段，加以褒奖；而对业务能力差、责任心不强的人员，则应坚决予以调整甚至辞退。 同时，在采购代理机构内大力倡导一种尊重知识、尊重人才、诚实守信的良好风气。 ;下篇;Do What?;一、“协议”签订前要做到“四验证” ;三是验证采购人提供的采购项目技术要求是否恰当和完整，稍有疏忽都会使本次采购不理想，不是所购物品技术性能不合要求、实用性差，就是所购物品的技术性能太高不合实际，浪费大，采购代理机构成了替罪羊。因此，认真验证其采购项目的技术要求非常必要。这不仅是对采购人高度负责任的具体体现，也还是提高采购代理机构服务水平的客观要求。;四是验证采购项目的资金来源。这是维护采购代理机构自身利益的需要，否则会影响两方面的经济利益，一方面是采购代理机构的代理费收不到位，另一方面是供应商的货款难以足额到位，这也是导致双方发生纠纷的多发环节。因此，验证其资金来源，不仅要验证其来源的真实性、完整性，还要看其付款方式的有效性。例如，对于分期付款，还要验证其采购人的诚信度，诚信度不高或不讲诚信的分期付款，会直接导致资金的不到位，所以验证采购人的资金来源切不可粗心大意。 ;二、“协议”内容要做到“六具体” ;1.在采购方式、采购程序内容的明确上：;某校委托该省一中介机构采购一批教学实验设备，被批准采用竞争性谈判方式，评审委员会由三人组成，一名是采购人代表，另外两名是业内专家。 竞争性谈判文件规定递交谈判文件的截止时间是某日上午9点整，但由于代理机构通知得比较迟，两名专家均在9:30左右才进入评审室。此时，供应商的谈判文件已打开，采