安徽省“营改增”税制改革的效应与对策研究.pdfVIP

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：P专扣 签字日期：夕。户年占月占日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解安徽大学有关傈留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密 学位论文作者签名：f五号护 签字日期：j口名年，月‘日 ‘日 fIIIIlU HIlllUlIIIIIIII 摘要 Y3019287 从2012年1月1日起，我国开展了一场轰轰烈烈的税制改革——营业税改 成增值税(以下简称为“营改增”)。“营改增”从上海开始试点，之后逐渐扩展到全 国，行业由交通运输业、部分现代服务业逐步渗透到其他行业，并于2016年5 月营业税全面改成了增值税。“营改增”是～项结构性减税政策，该项改革不仅能 够减少重复征税，促进我国税制结构的完善，而且对于我国产业结构调整、产业 转型升级和产业融合发展均有重要的促进作用。然而增值税彻底取缔营业税后， 增值税的税基更加广泛，税制要素更为复杂，目标更加多元，与该税种应有的中 性特征不符，对经济发展可能会产生一些不良效应。本文在分析“营改增”对经济 影响的基础上，找出税制非中性表现背后的原因，并提出优化增值税制的建议。 本文在前人研究的基础上，通过梳理国内外增值税改革相关文献，形成本文 研究框架。首先对“营改增”的税制改革基本理论进行简单阐述。其次，立足安 徽省，通过案例模型、定量和定性相结合等方法研究“营改增”可能会对经济、 财政以及企业的影响，对“营改增”税制改革过程中存在的税率多样化、地方财 政收入减少、企业税负不减反增的问题进行详尽分析。最后，对“营改增”后增 值税存在的问题提出优化方案。 关键词：“营改增”：结构性减税；中性原则：税制优化 Abstract tax tax From 1 carriedouta reform—sales 1，202，our January country vigorous to thebusinesstaxwith intoavalue-added referred tax(hereinafter as”Replacing businesstaxwithvalue-added tostart VAT”)．Replacing tax(VAT)”fromShanghai the extendedtothe pilot，thengradually countrybyindustry,transportationindustry, modemservice intoother