司法鉴定机构实验室探讨.docVIP

[ 纲要 ] 司法鉴定机构内设实验室是进行司法鉴定活动的特意实 验室。 随着我国司法鉴定事业的不断前进，各实验室也迎来了飞快发展的时期，成为我国司法鉴定系统不可或缺的重要组成部分。可是在剖析其现状的基础上，发现实验室在整体布局、资源投入、管理体系、科研定位、人才梯队等方面存在困难，必须通过整合资源、推进认可、多方合作、培育人才等多方面举措，才能促进其迅速健康 发展，才能使其确实执行好司法保障功能， 推动我国司法鉴定事业更 好更快的发展。 [ 重点词 ] 司法鉴定；实验室管理 ; 建设与发展 1 引言司法鉴定实验室是司法鉴定人员运用科学技术或许特意知识， 针对争议解决中波及的特意性问题进行鉴识和判断的实验场所 , 是司法鉴定建议主要的产生基地 [1] 。 当前在我国司法鉴定实验室多建 立在侦查机关、 科研院所与社会司法鉴定机构之中， 它不单是司法机关和司法鉴定机构必不可少的组成部分， 同时也是开展司法鉴定基础研究和应用研究、 聚集和培育司法鉴定人才、 开展学术沟通的重要基 地。 随着社会主义法治建设的不断完善，人民群众对鉴定建议等凭证的要求越来越严格，对司法鉴定活动的合法性、公正性、正确 性的要求也越来越高， 因此司法鉴定实验室的建设与发展也必须跟上法治建设的进程，做好软硬件建设，明确建设目标和标准，进而保证 司法鉴定质量 , 发挥好司法鉴定的司法保障功能。 2 我国司法鉴 定机构内设实验室基本情况 21 实验室的分类情况。 根据《司法 鉴定执业分类规定试行》《司法鉴定程序通则》 2016 等法律法例的 有关规定，我国当前司法鉴定所波及的主要鉴定种类包括法医类鉴定、 法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定、物证类鉴定、文书鉴定、印迹鉴定、微量鉴定、声像资料鉴定、计算机司法鉴定、环境监测司法鉴定、工程造价司法鉴定、产品质量司法鉴定、司法会计鉴定、知识产权司法鉴定、税务司法鉴定、农业司法鉴定、财产评估司法鉴定、建筑工程司法鉴定、枪弹痕 迹司法鉴定，等等。 因此司法鉴定实验室需根据鉴定种类进行 对应的分类和成立。 但根据实际情况，实验室一方面能够进行 科学的统一，如法医类有关鉴定可统一建立法医司法鉴定实验室； 另 一方面要进行有必要的划分， 如印迹类司法鉴定实验室就要分别建立 指纹实验室、枪弹印迹鉴定实验室、踪迹鉴定实验室等。 22 实 验室的建立情况。 我国司法鉴定实验室的建立情况是由我国的 司法鉴定管理体系所决定的。 根据《全国人民代表大会常务委 员会对于司法鉴定管理问题的决定》以下简称《决定》有关规定，目 前我国司法鉴定实验室的建立有４种模式一是国家特意投资成立的 以司法鉴定为主业、 具有独立法人地位的司法鉴定机构内建立； 二是 依靠国有事业单位建立的司法鉴定机构内建立； 三是依靠新型社会主 体建立的司法鉴定机构内建立； 四是侦查机关内部建立的肩负特殊鉴 定任务的职权鉴定机构内建立 [2] 。 截止 2016 年 11 月 30 日， 全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构共有 4872 家，这也就 意味着当前我国拥有成百上千的为社会司法鉴定服务的司法鉴定实 验室。 23 实验室人员情况。 经司法行政机关审核登记的 司法鉴定人是在司法鉴定实验室开展司法鉴定活动的主体， 司法实验 室的实验活动顺利开展离不开司法鉴定人的工作。 考虑到司法 鉴定活动的特殊性， 司法鉴定人除了要具有有关的专业知识和职业水 平，还必须具备技术职称任职资格条件。 根据统计，截止 2016 年，全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定人合计 54198 人，绝大 多半年纪在 31～60 岁。 其中全国司法鉴定人中具有博士学历的 2336 人，硕士 5768 人，本科 33858 人，大学专科及以下 12711 人。具有正高职称的 12380 人，副高职称的 16367 人，中级职称的 19650 人。 其中，具有副高以上职称的占总人数的 5304[3] 。 除此之外，司法鉴定实验室人员还有司法鉴定技术协助人、 质量管理人员等。 24 我国司法鉴定实验室的基础条件。 司法鉴定作 为法学与自然科学相互交错形成的交错学科， 其实验室并不是空置的实验室，而是需要有在业务范围内进行司法鉴定必要的仪器、设施；有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或许实验室 认可的检测实验室 [4] 。 为了适应诉讼活动和科技发展的需要，进一步提高司法鉴定机构的资质条件， 结合司法鉴定行业的实际， 做好不同种类司法鉴定机构仪器设施配置的分类化管理， 司法部公布了《司法鉴定机构仪器设施配置标准》 ，规定了各类司法鉴定实验室的必备和选配的实验器材， 如规定了文书物证鉴定的基本必备设施有放大镜 5 倍以上、测量工具或软件距离、角度、厚度等测量