社情民意调研报告.docxVIP

白塔镇社情民意调研报告 根据省、市有关文件精神，为全面贯彻落实科学发展观， 进一步密切党群、干群关系，促进农村稳定和社会和谐，我 镇在全镇范围内，开展了一次大规模的社情民意大调查活 动。本次调查活动主要以调查问卷的形式进行，发放调查问 卷100份，收回87份，通过调查问卷，我们进一步了解了 农村、体察了民情、感触了民意，对当前农村最需要解决的 问题进行了梳理汇总，并提由了应对策略，现形成如下报告: 一、当前农村存在的主要问题 （一）基础设施建设方面 1、设施老化，部分农村居民由现饮水困难。 我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪 80年代中期, 由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备 承载能力低下，目前，这些设施大部分已过使用期限，加之 人口自然增长，已经老化的设施不堪重负。目前的设施改造 进程远不能满足群众的生活需要。 2、投入少，农村公益事业发展难以满足农民的需要。 目前农村公共设施质量低、农民集资建设负担等问题比 较突生。由农民负担村组公路经济压力太大，像我镇秦庄至 贾庄的公路属县级公路，两村群众多次反映，镇党委政府也 多次向有关部门反映，但相关部门答复硬化该路须村筹资， 搞了配套工程，方可开工，据测算，仅这一项投入，贾庄一 个村就需要 20 多万元，村实在无力负担。 3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。 据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建 成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人 畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题， 难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了 负担。调查统计，近几年全镇有 3 个村总计 10 公里的沥青 路面被压坏或划坏、有 3 个村文化活动室未向群众开放。 （二）教育方面 目前我镇已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中 存在的问题仍备受人们关注。 1 、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人 力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心 不够强，年龄偏大的教师退出机制不完善等问题，影响了我 镇教育教学提质增效。 2、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核 机制偏重“升学率” ， 淡化了对学生综合素质的培养，导致“普 九”教育目标贯彻不够到位。 （三）社会保障方面 1 、城镇最低生活保障面窄。目前，我镇纳入城镇低保 人员仅有栾卸水泥厂、李家庄煤矿、马庄水泥厂三家单位， 约 100 余人，从人员审批、管理到低保款发放均不在我镇， 又是民政部门统一负责。由于我镇没有管理权利，致使有些 符合享受城镇低保人员未能纳入低保范围。 2、农村最低生活保障覆盖面窄，管理不到位。目前， 我镇纳入农村最低生活保障 1779 人，约占我镇总人口的 4.5% ， ；享受“五保”人员 180 人，全部享受。据调查，我镇 农村地保存在下列问题： 1 、审批程序不严。有些村不能按 照要求开党员会、村民代表会，而是由村干部商定人员。 2、 干部亲戚享受低保问题存在。有些村民生活条件并不差，但 由于和村干部有亲戚关系， 一样可以享受低保， 甚至还有“开 着小车领低保”的现象。 3、冒领、代领时有发生。由于享受 低保人员普遍年龄偏大，不能完全了解、掌握国家政策，有 些村干部代替本人领取，但是回村并不交到困难户手中。 3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。 新型农村合作医疗制度自 2006 年在我镇开展以来，已 经覆盖全镇 95% 的农村人口， 成为被农民认可的较为理想的 医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露 出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二 是定点治疗门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗 门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益 较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众 在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费 低。 （四）医疗卫生方面 虽然我镇的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民 群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。 （五）农民思想意识落后，对新农村建设认识不到位。 新农村建设，简单地理解为多建楼房、多建街，把新农村等 同于农村新，认为农民只要手中有钱生活就会宽裕，只要住 上新房村风就会文明等思想，与现阶段开展的深入学习实践 科学发展观活动极不协调。 二、改进意见建议 解决民生问题要坚持从实际由发， 着眼长远，立足当前, 多措并举，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平， 促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社 会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解 决。 （一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问 题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策 的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快