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PAGE PAGE 1 委托贷款，不能成为法外之地 公司对公司贷款，即托付贷款，已经成为中国影子银行系统中增长最快的部分。据央行公布的最新数据显示，一季度新托付贷款较上年同期增加人民币7153亿元。去年托付贷款增幅相当于商业银行人民币贷款规模的30%左右，是2012年托付贷款规模的近两倍。与这一突出增幅形成对比的是，同期的社会融资总规模萎缩了人民币5612亿元，主要由于在政府实行措施掌握信贷规模膨胀之际，其他形式的影子贷款规模下降。但 托付贷款，不能成为监管部门法外之地。 一、大部分托付贷款流向了监管部门敦促银行削减放贷的行业和领域，即房地产市场、基础设施建设和其他产能过剩的部门。央行山西分行经济学家闫静文最近发表报告称，过去几年来山西省托付贷款的56%流向了电力、焦化、钢铁等领域。 　　托付贷款使逆境中的企业得以维系更长时间，并推迟政府及部分经济学家认为诸多行业都亟需进行的兼并重组。能够获得信贷的大型上市公司是托付贷款的踊跃供应者。这些企业不投资其核心业务，而是将手中资金以数倍于官方利率的价格借给资金紧缺的企业。　　资金来源多样，难以保证合法。现在托付贷款资金多种，主要有企业自有资金、企业非法集资和非法汲取公众的存款、银行的贷款，企业自有资金可以用来做托付贷款，但企业非法集资和非法汲取公众的存款不能用于托付贷款，而且银行也不能接受；银行贷款用于托付，是部