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第二章 对外贸易管理 熟悉对外贸易政策 了解对外贸易主要制度 贸易管制的主要措施 本章学习目标 对定义的把握 通用形式 主体 客体 例如：对外贸易管理 政府 贸易活动 巩固练习 怎么样？ 领导、控制、调节 2 划关键字 对外贸易政策 关键字：一国，对外贸易管理，管理制度措施 案例导入 案例中有哪些主体参与？ 案例中分别体现的对外贸易政策措施有哪些？ 主体参与:海关，政府，职能机构（商务部） 措施：关税措施、特殊经济区域措施、鼓励出口措施 对外贸易政策措施 关税措施 非关税措施 鼓励出口措施 促进对外贸易发展的特殊经济区域措施 第一节 对外贸易管理概述 第一节 对外贸易管制概述 1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和 规范对外贸易活动的总称。 第一节 对外贸易管制概述 2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式： （1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 （2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施 （3）按管制对象分：①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制 第一节 对外贸易管制概述 三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 （一）基本框架（重点） 我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成： 1、海关监管制度 2、关税制度3、对外贸易经营者管理制度 4、进出口许可制度 5、出入境检验检疫制度 6、进出口货物收付汇管理制度 7、贸易救济制度 第一节 对外贸易管制概述 多选题（07年考题） 我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度，其中包括： A. 进出口许可制度 B. 海关监管制度 C. 出入境检验检疫制度 D. 出口退税制度 答案：ABC 第一节 对外贸易管制概述 1、对外贸易管制涉及的法律渊源只限于： （1）宪法 （2）法律 （3）行政法规 （4）部门规章 （5）国际条约 2、对外贸易管制的法律渊源不包括： （1）地方性法规 （2）地方性规章 （3）各民族自治区政府的地方条例和单行条例 iPhone6 案例追踪 1.此案例中涉及的主体有哪些？ 2.我国的对外贸易管制制度有哪些？· 3.案例中体现了我国在哪些方面的外贸管制？ iPhone6 案例追踪 1.此案例中涉及的主体有哪些？ 2.案例中体现了我国在哪些方面的外贸管制？ 1.主体有：机场海关，旅客，国家工信部，国家无线电管理局，拱北海关，苹果新款手机iPhone6…… 2. 涉嫌违规走私的旅客——对经营着资格管理 国家工信部已核准iPhone 6系列手机，待入网许可证———对货物许可制度 3C认证————对商品的检验制度 一、对外贸易经营者管理制度 1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记制 2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。 二、 我国货物、技术进出口许可管理制度 问题： 1.哪些商品既属于禁止进口，也属于禁止出口货物？ 2.限制进出口管理的主管部门有哪些？分别管理哪些商品？ 3.出口配额许可证/ 出口配额招标管理的区别？ 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 ★进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。 ★货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 （一）禁止进口管理 1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括 （1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批） ① 《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。 ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。 ④《禁止进口货物目录》（第六批）：保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（记忆，第⑦点是新增