中铁建工集团有限公司项目成本管理办法 精品.docxVIP

附件 2： 中 铁 建 工 集 团 有 限 公 司 项 目 成 本 管 理 办 法 第一章  总  则 第一条  为提高集团公司项目成本管理水平，规范项目成本管理行 为，降低项目成本，提高经济效益，增强集团公司的市场竞争能力，促进 其走集约效益型的发展道路。在汲取其他企业和集团公司内部项目管理经 验基础上，根据国家的法律、法规以及总公司有关规定，制定本办法。 第二条  本办法所称项目成本管理（以下简称“成本管理”），是指对 工程项目的成本开支、成本控制及其经济效益进行的综合、全过程管理。 第二章  成本管理组织及职责 第三条  实行集团公司、子 /分公司、项目部三级成本管理制度。各 级分管领导、部门对各项目成本管理制度的建立健全及有效考核实施负 责。 1、集团公司： 集团公司成立成本管理领导小组，领导小组办公室设在集团公司计划 成本部。 （1）集团公司成本管理领导小组职责： 全面负责集团公司成本管理工作。定期组织召开集团公司成本管理领 导小组会议，总结分析集团公司的成本管理情况，制定成本管理战略规划 1 和下一阶段的工作重点。 （2）计划成本部成本管理职责： 对集团公司成本管理领导小组负责，定期汇报集团公司及所属 各单位的成本管理情况； 编制成本管理文件，制定项目成本管理办法，待集团公司成本 管理领导小组审核批准后下发、执行； 负责组织对集团公司所属子 / 分公司的成本管理实施状况进行 监控、检查、分析及调研，适时出台控制措施，全面推广与纠偏； 负责组织集团公司总部直管项目的责任成本测定，与直管项目 部签订《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标，并对其成本实施情 况进行监控、考核； 负责组织对集团公司重点工程和所属各单位的工程成本管理情 况进行监控、检查。 2、子/分公司： 子/分公司应成立成本管理领导小组并设立成本管理部门，落实 成员权限、责任及运作方式，并报集团公司成本管理领导小组办公室； 子/分公司成本管理领导小组负责认真落实集团公司制定的成本 管理文件和项目成本管理办法； 负责子/分公司项目责任成本的测定，并在施工前与项目部签订 《项目经营目标责任书》，编制下达成本指标； 具体监督、指导、实施和考核子/分公司各项目部的成本管理工 作； 负责子/分公司工程项目的成本管理工作； 根据集团公司的要求，及时上报本单位的成本管理情况和成本 管理资料； 2 （7）负责本单位成本管理数据库的建设。 3、项目部： 项目部在组建的同时，必须建立成本管理小组，负责成本管理 工作。成本管理小组组长由项目经理担任，项目上的成本、经营、财务、 物资、技术、施工、安质、机械等部门或岗位负责人为组员； 除在子/分公司附近且属小型项目可由子/分公司监管其成本外， 其他项目必须配备专职成本管理员； 项目部应建立成本管理责任体系，确保成本管理工作整体高质 量的运行； 负责执行和落实集团公司及其直属子/分公司制定的成本管理文 件和项目成本管理办法； 按规定及时向上级成本管理部门汇报项目成本情况。 第四条  项目部各部门成本管理职责：（项目部的部门设置可结合工 程项目的规模、特点进行，但不设置以下部门时，必须将其职责划入相应 部门或岗位。） 1、成本管理部门： 负责实施项目成本管理工作，建立健全项目成本管理台帐，及 时进行成本核算、分析，并对成本核算的准确性负责； 根据《项目经营目标责任书》所下达的成本指标，编制总体和 阶段/节点的《责任成本控制计划书》，作为项目部的成本管理工作目标和 施工过程中控制成本费用的依据； 将《责任成本控制计划书》进行分解，分清各部门、各岗位及 分包队伍的降低成本目标和责任，并通过《成本管理责任合同》的形式加 以落实，并对各部门、各岗位及分包队伍的成本责任实施情况按期进行考 核； 3 根据项目相关部门提供的成本分析材料，及时汇总编写成本分 析报告，总结分析各项成本费用的节超情况，并根据成本分析结果，调整 和完善项目下一阶段/节点的成本控制计划; 按时编制项目资金使用计划，监督非生产性费用的开支； （ 6）负责项目成本管理数据库的建设，保证数据的真实、准确、完 整、有效，并及时向上级成本管理部门报送有关资料。 2、经营预算部门： 对项目收入总额承担责任。根据成本管理需要，核实实际完成 工程量，或经甲方（含合同中约定的监理工程师）确认的验工计价值，准 确测算、分劈项目部当期责任成本中各项费用的收入，并抄送项目成本管 理部门和财务部门，为成本核算、分析提供所需的预算资料； 对项目分包的成本支出承担责任。根据成本管理需要，核实分 包队伍实际完成工作量，测算出本期应付分包方费用，并及时向项目成本 管理部门和财务部门提供有关预结算资料； 根据成本管理需要，及时进行未完施工盘点，准确计量本期未 完施工成本，并抄送项目成本管理部