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精心整理 陕西榆林能源集团横山煤电有限公司 动土作业管理规定 （试行） 第一章 总则 第一条 为加强工程建设过程中动土作业的管理，确保动土作业有关 人员、机械设备和设施的安全，制定本规定。 第二条 本规定明确了动土作业票办理及安全管理要求。 第三条 本规定适用于各参建单位动土作业的安全管理。 第四条 本制度适用于榆能横山煤电一体化发电工程所有参建单位。 第二章 组织与职责 第五条 工程部是动土作业的归口管理部门，负责 （一）协调动土作业的实施。 （二）审核动土作业许可证。 （三）对施工位置进行核实，对地下设施和管线分布情况进行确认。 （四）对工程监理单位的审查意见进行审核，协调地下隐蔽设施和管 线的主管单位进行会签， 审核对地下隐蔽设施和管线的保护措施是否到位。 第六条 监理单位职责 （一）动土作业单位和作业机具、人员资质的审核、备案。 （二）审查动土作业施工方案（包括安全专项方案）和风险辨识与评 价。 （三）对施工位置进行核实，对地下设施和管线分布情况进行确认。 （四）对地下情况复杂、危险性较大的动土项目要进行现场确认。 2019 年－ 9 月 精心整理 （四）审批动土作业许可证。 第七条 施工单位职责 （一）提供有效的单位资质和人员、机具资质证件。 （二）编制并落实动土作业施工方案（包括安全专项方案） ，开展工作 前风险辨识与评价。 （三）标注动土范围（包括：长度、宽度、深度、面积等）以及动土 范围内地下设施和地下管线的分布情况。 （三）申请办理《动土作业许可证》 ，落实安全措施。 （四）安排作业监护人。 第八条 土地管理单位职责 根据施工位置对动土作业区域内油气、电力等原有地下设施 进行核实确认，提出防护要求。 第九条 地下隐蔽设施和管线的主管单位职责 （一）核实动土区域内地下隐蔽设施的位置，核实地下设施、电缆、 管线位置、走向，管线内的介质、流向及其它相关情况。 第三章 制度内容 第十条 动土作业必须办理 《动土作业许可证》 （见附件 1），没有 《动 土作业许可证》或安全措施未落实严禁动土作业。 第十一条 需要编制安全专项方案的动土作业 （一）开挖深度大于 3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （二）开挖深度超过 5m （含5m）的基坑（槽）或虽未超过 5m但地质 条件和周边环境复杂的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 （三）安全专项方案的编制、审核、审批具体见工程部《危险性较大 2019 年－ 9 月 精心整理 分部分项工程安全管理规定》 。 第十二条 动土作业前安全管理要求 （一）作业负责人应确认作业人员已接受三级安全教育。 （二）需要编制的安全专项方案已审批，并编制了“一单四卡” （作业 任务清单、风险辨识卡、风险控制卡、质量验收卡、能量隔离卡） ，组织了 学习、安全技术交底。 （三）作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。 （四）作业人员应检查工具、现场支