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财政预算和财政直接支付;主要内容;一、财政预算和财政法律制度;贾康:以政控财,以财行政
“以政控财”是指财政是国家政权体系凭借社会管理者的政治权力掌握社会总财力的一部分;而“以财行政”,则是通过财政的运行来履行政府的职能。
二、我国国家预算体系
财政所说的预算,也即政府预算。预算,是财政工作最核心的内容。
政府预算:经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。
国家预算:经法定程序审核批准的一个国家各级政府预算的总和。
五级预算:我国实行一级政府、一级财政、一级预算,中央、省、市、县、镇五级。
政府“四本账”:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
预算管理实际上包括预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督、法律责任等方面内容的一个有机整体,而???仅仅是指编制预算。
三、新时期财税体制改革
财税体制:是指处理政府间财税关系的基本制度,包括政府间支出责任划分、收入划分和财政转移支付等要素;
十八届三中全会决定定下的目标和三方面内容
“必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性”
“改进预算管理制度”、“完善税收制度”、“建立事权和支出责任相适应的制度”
《深化财税体制改革总体方案》
2014年6月,中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》,新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度
预算管理制度改革完善的主要内容
建立透明预算决制度;完善政府预算体系;改进年度预算控制方式;完善转移支付制度;加强预算执行管理;健全国库管理制度;规范地方政府债务管理;推进全过程预算绩效管理;全面规范税收等优惠政策
税收制度改革完善的主要内容
推进增值税改革;完善消费税改革;加快资源税改革;建立环境保护税制度;加快房地产税立法并适时推进改革;逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度
;一、财政预算和财政法律制度;一、财政预算和财政法律制度;一、财政预算和财政法律制度;一、财政预算和财政法律制度;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件; 第74条 违反法律、行政法规的规定,擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的,由政府财政部门责令退还或者追回国库库款,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 ; 第75条 隐瞒预算收入或者将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的,由上一级政府或者本级政府财政部门责令纠正,并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 ; ; ; ; ; ;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;二、跟预算单位密切相关的几个法规文件;三、财政直接支付; 一、国库集中收付制度改革概要
3、作用成效
国库集中收付制度改革的作用机制和成效是:
(一)通过改变账户设置方式,财政收紧了钱袋子,实现了财政资金由分散管理向集中管理的转变。
(二)通过改变资金缴拨方式,提高了财政资金运行效率,保障了财政资金的安全与完整。
(三)通过改变资金保存方式,提高了财政资
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