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PPP项目操作流程纲要图 PPP项目操作流程纲要图 PAGE / NUMPAGES PPP项目操作流程纲要图 .一 项 目 识 别 及 准 备  PPP项目操作流程 政府倡始（主）：财政部门向交通、住建等部门 行业主管部门搜集潜伏政府和社会资本合作项目 项目倡始 社会资本倡始（主）：社会资本向行业主管部门 提出项目建议书介绍潜伏 PPP项目。 新建、改建项 制 目：可行性研究 项 定 报告、产出说 目 年 确 发 度 明、初步实行方 定 起 和 案。 备 项目挑选 方 中 选 存量项目：存量 提 期 项 财产的历史资 交 开 目 资 发 料、产出说明、 料 计 初步实行方案 划 特意协调机构 （县级以上人民政府可成立）： 负责项目评审、组织协调、监察检查等。 管理架构组建 项目实行机构 （政府或其指定的有关职能部门 或许事业单位）：负责项目准备、采买、看管 和移交等。 项目概略 风险分派框架 项目运作方式 实行方案编制 交易构造 合同系统 看管架构 采买方式选择 定性评论：可否增添供应、优化风险分派、提升 营运效率、促使创新和公正竞争等 物有所值评论 定量评论：可否降低项目全生命周期成本 财政蒙受能力 保证每年政府付费或政府补助等财政支出不得超 论证 出当年财政收入的必定比率 将审查经过物有所值评论和财政蒙受能力论证的项目归入当地域 PPP项 目开发目录管理 实行方案审 依据物有