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关于基层法院送达难问题的调研报告 当前， “送达难”是困扰基层办案法官的一个老大难问题，也是造成办案周期过 长的一个重要原因之一。 据初步了解， 一个案件从立案到结案， 往往送达时间占据整 个办案流程的三分之一， 而那些被告拒不配合或下落不明的案件需要公告送达， 其过 程更是漫长。在法院收案量“井喷式”增长的今天， “送达难”的存在无疑给办案法 官增添了更大的办案压力。 本文将对送达问题做一个全面的探析， 以寻求一个解决问 题的突破口，为提高办案效率提供一些借鉴意见。 一、送达存在的问题及原因 （一）直接送达会遇到的困难。一是当事人恶意躲避送达。一些当事人明知 参加诉讼必然面临败诉的结果， 因此就通过不接受司法文书、 外出躲避， 恶意逃避法 律责任。还有相当一部分当事人认为对方当事人没有道理对其提起诉讼主张， 偏执