人大领导政协教育发展讲话.docVIP

人大领导政协教育发展讲话 同志们： 一、提升认识高度，增强做好人大、政协工作的自觉性和坚定性 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主的政权组织形式。最近几年，中央和省委先后就人大工作作出了一系列重大部署，特别是党的十七大、十七届四中全会和全省人大工作会议，对坚持完善人民代表大会制度、加强和改进新形势下的人大工作提出了明确要求。人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。我们要站在政治和战略高度，进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识，深化对具有中国特色的政党制度和新形势下人民政协性质地位作用的认识，切实增强做好人大、政协工作的自觉性和坚定性。 1、要从加强和改善党的领导的高度来深化认识。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在民主法制建设不断推进的今天，人大工作的水平、人大作用发挥的程度，是衡量一级党委领导水平和执政水平的重要标志。必须坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改进对人大工作的领导，通过发挥国家权力机关的职能，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施；通过人大依法作出决议决定的形式，把党的主张转变为国家意志和人民群众的自觉行动，落实到各项工作中去；通过民主和法制的手段，规范社会秩序、凝聚社会力量、促进社会和谐。全区各级党组织和广大党员干部，特别是领导干部，一定要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要性，积极支持人大履行职能、发挥作用。同样，人民政协是中国共产党执政体制的有机组成部分，是加强党的领导的重要实现形式。加强人民政协工作，有利于密切党与社会各界以及新社会阶层的联系，进一步增强党的感召力和凝聚力，扩大党的执政基础，巩固党的执政地位；有利于进一步拓展广开言路、广求良策、广谋善举的渠道，使决策更能兼顾各方要求，更有民意基础，进一步提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平。全区各级党组织和广大党员干部，一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地把共产党领导的多党合作和政治协商这一国家的基本政治制度坚持好、完善好。 2、要从发展中国特色社会主义民主政治的高度来深化认识。党的十七大报告指出，“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。我国社会主义民主有两种重要形式，即以人民代表大会为主渠道的选举民主和以人民政协为主渠道的协商民主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这一制度从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权力，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。我们一定要深刻认识坚持和完善人民代表大会制度对于发展社会主义民主政治的极端重要性，把这一根本政治制度坚持好、完善好、发展好。同样，我们要认识到发展人民政协协商民主，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族和谐兼容的优秀文化传统，特别是在社会主义市场经济体制逐步建立、社会利益日趋多元、社会阶层不断分化的新形势下，政治协商有利于扩大公民有序政治参与，有利于不同阶层和群众在国家政治生活中充分表达意见，促进统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一，巩固和发展民主团结、安定和谐的政治局面。 3、要从促进社会稳定和谐的高度来深化认识。促进社会稳定和谐，根本在于坚持依法治国，建设社会主义法治国家，这要求我们把各项工作都纳入法制化轨道，不断提高我区经济、政治、文化和社会生活的法治化水平。区、乡两级人大，在深入推进依法治区和法治*建设的进程中，在反映人民群众意愿和表达群众利益诉求中，担负着重要的职责和任务。要通过人大工作的开展和代表作用的发挥，进一步加强对重大事项民主决策的参与，加强宪法和法律法规贯彻执行情况的检查，加强对“一府两院”工作的监督，加强社情民意的汇集，进一步促进依法决策、依法行政和公正司法，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，并实现合法、有序、理性地解决人民内部矛盾。在依法行政方面我们有很多成功的做法，也积累了一些好的经验。实践表明，凡是依法行政工作做得好的，基本上在工作推进当中不会留下遗憾，而且也经得起时间的考验。依法行政至关重要，这不单是政法部门的事，也不单是政府部门的事，人大在这方面的监督还需加强。当前一些不稳定现象的原因，看起来是民生工作、群众的诉求，看起来是一种社会矛盾的表像，但有一部分的真正原因是我们依法行政工作做得还不够好，或者某个时期做得不够好，或者在某一项工作的推进当中做的不到位，留下了隐患。*区的依法行政水平是逐年提高的，但也要认真梳理在依法行政工作中留下的遗憾、隐患和不规范行为。人大、“一府两院”要齐头并进、统筹联动，好好的治理，这不仅是对老百姓负责，