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市委副书记农村建设讲话 一、明确目标，突出重点，扎实做好农村各项工作 20xx年是我国经济发展极为困难的一年，也是巩固发展农业农村大好形势艰巨的一年。做好今年的农业农村工作，对于促进全市经济又好又快发展具有重要意义。 20xx年及今后一个时期，我市农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、自治区、地区农村工作会议精神，坚持“一个思路”，把握“两个原则”，搭建“三个平台”，突出“四个重点”，着力创新农村发展机制，加快转变农业发展方式，强化农业基础建设，切实改善和保障民生，全面发展农村社会事业，加快构建城乡经济社会一体化新格局。 20xx年农业经济发展的目标是：实现农业增加值16亿元，增长5％。农牧民人均纯收入7135元，比去年增加480元,增长7.2%。实现这个目标任务，必须做好以下几方面工作。 （一）坚持“一个思路”，大力发展现代农业 “突出特色抓产业、围绕市场调结构、依靠科技创品牌、改善设施促增收”,是市委立足我市农业农村经济发展的实际情况，适应新的发展要求提出的农村工作总体思路，是我市促进现代农业和畜牧业发展最根本的措施，也是农村工作贯彻落实科学发展观最直接的体现和最具体的行动。各乡（场）镇、各单位要深刻理解，准确把握，着眼大局，扎实推进。要立足各自实际，按照“四区一线”战略部署，突出区域化发展重点，全面优化区域布局，努力形成一乡一品或数乡一品的优势特色农业产业片区，集约节约使用自然资源和生产要素，把农业和农村的发展纳入科学发展的轨道。 “四区一线”产业发展战略已推进三年，整体推进较好，但片区内种植不一、品种杂乱，离农业产业化经营的要求还有一定差距，我们要用发展的眼光突破制约农村发展的“瓶颈”，卓有成效地排除当前农业生产中存在的“散、小、全”等问题，顺利推进高产、优质、高效、生态农业建设，让特色更鲜明，把优势再扩大。 （二）把握“两个原则”，积极推进农业产业化进程 围绕“四区一线”建基地，依托基地建企业是我市推进农业产业化必须坚持的两个原则。具体工作中，要按照“四区一线”发展战略部署，着力培育具有区域竞争优势的特色产业群，加快建立符合片区发展规划，满足龙头企业生产需求、促进农牧民持续增收的标准化、规模化、设施化的农业产业化基地。要坚持把农业产业化龙头企业建到田间地头不动摇，努力运用市场经济的办法培育龙头企业，通过招商引资的方式，引进大型龙头企业在田间地头兴办农产品深加工企业；坚持民办、民管、民受益的原则，鼓励扶持农民和经销大户投资兴办冷贮加工等股份制企业，让农民成为加工、销售企业的所有者和经营者。要科学分析市场，积极发展定单农业，保证供求关系紧平衡，克服农产品滞销利空和丰产不增收，让农民与企业真正形成更加紧密的利益共同体，有效规避经营风险。 （三）搭建“三个平台”，助推社会主义新农村建设 一要搭建以增强凝聚力、向心力为核心的组织建设平台。基层组织建设是抓手，是农村全部工作和战斗力的基础，建设社会主义新农村，关键在人，关键在加强和改进农村基层组织建设。乡（场）镇、村队领导班子和领导干部，既是新农村建设的组织者、领导者，又是具体实施者，是新农村建设的关键。要善于抓住关键，不断改革和创新乡镇、村队干部选拔任用机制，打破身份、城乡和地域等选人用人壁垒，切实把热爱农村、熟悉农业、了解农民，想干事、会干事、干实事和群众拥护的优秀干部充实进农村基层一线。党员干部是建设社会主义新农村的生力军。要认真开展“双带行动”，广泛组织党员干部带头致富、带领群众致富，形成新农村建设的强劲动力。各级党组织要通过系统培训、资金支持、项目扶持等措施，帮助广大农村党员干部自觉把社会主义新农村建设的战略部署转变成具体行动，率先走上发展生产、勤劳致富的道路。机关事业单位党组织要分别与村党组织结对帮扶；经济实力强、与农村经济发展相关联的企业，要同经济发展落后的困难村结对帮扶；机关企事业单位党员和农村致富能人党员要分别与困难党员和群众结对帮扶，努力营造“人往农村走、钱往农村投、物往农村送”的良好氛围，形成支持和参与社会主义新农村建设的强大合力。要扩大基层民主，在乡镇、村队大力推进议事恳谈会制度，坚持村级重大事项由村民直接表决，村级党组织和村委会分别向党员大会和村民会议报告工作制度、党员群众对村“两委”班子定期评议制度，强化党员群众对村“两委”班子的直接监督。村级集体资产由村委会、村民理财小组双重管理，在巩固现有公开面的基础上，加大公开的力度，使村务公开更加全面、更加真实、更加及时，让群众更加满意。 二要搭建以财政资金撬动金融资本支持新农村建设为核心的金融信贷平台。金融信贷支持是社会主义新农