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电子政务绩效考评 ;提 纲;电子政务与政府管理;电子政务与政府管理;公众;;电子政务与政府管理;电子政务与政府管理;全面发挥电子政务的作用;2010年的三项目标:;电子政务的七项战略任务:;要求电子政务建设实现五个转变:;提出四点要求;;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;国家电子政务总体要求;电子政务绩效考评体系;电子政务绩效考评体系;电子政务绩效考评体系;电子政务绩效评估体系- 目标体系(1); 三、建设方向
(一)建立科学的电子政务绩效评估指标体系
建立科学的电子政务绩效评估指标体系并实现其标准化??以方便使用统一的标准来进行规范化操作。要逐步从信息化水平考核上升为以绩效为导向的综合性评估,加强对政务的考核,甚至对具体的项目考核,不断提升政府公共服务和社会管理水平
(二)促进资源共享和政务公开
加强各部门信息互连互通,规范电子政务的可持续发展,才能保证政府信息资源在政府机构内部实现畅通流转、共享。
(三)业务流程整合和政务服务改进
坚持信息资源共享的原则,政府对社会进行管理和服务时,进行业务流程的梳理和整合,规范业务流程、强调组织内部有效交流、沟通,内部的协同工作。
强调利用电子政务的手段优化政府管理,完善社会服务。;电子政务绩效评价体系指标体系;
;3、结果应用机制
在评估的同时更要注重发挥评估结果的导向作用甚至指挥棒作用。
纳入到部门的整体考核之中,电子政务绩效评估是我们对政府部门政务绩效评估的一个组成部分。
4、监督制约机制
要有相应的监督机制,要组成独立的专家委员会、复议委员会,保证绩效管理工作决策科学合理、运行公正透明。;;电子政务绩效考评 (北京市案例);2005年5月,王岐山市长批示“信息化水平应列入年终委办局考核单项指标”,北京市政府决定从2005年开始,组织开展电子政务绩效考核,由市信息办负责组织实施。
市信息办建立了首席专家负责下的,专家组和第三方机构技术支撑的工作体系。
2005年对61家市级政府部门开展了第一次电子政务绩效考评工作。
2006年扩大范围,包括61家市级政府部门、20家其他市级国家机关(包括市委部门、市人大办公厅、市政协办公厅、市高法、市人们检察院等)和18个区县政府。;城市管理事件监督指挥;经济调节;;;北京市电子政务总体要求;;;;当评估模型确立之后,还要对绩效评估工作进行规范,通过计划、执行、改进过程,不断完善评估模型,提高评估效果;并且最终形成固定的工作流程,指导绩效评估工作的日常开展;2005年的绩效考核工作于当年12月底顺利结束,达到了预期效果。考核优秀的单位有20家,并评出8个信息化工作“应用优秀奖”;7个“应用示范奖”及15个“组织管理奖”。
市领导对电子政务绩效考核工作给予高度的肯定,并提出2006年开始要以绩效为导向组织考核工作,可半年组织一次,逐步实现电子政务考核“一票否决制”。;考核时间:2005年9-12月
考核组织:在市督考办的统一领导下,由市信息办具体负责实施
考核范围:市政府各委、办、局(共62家单位)
考核原则:服务管理、促进工作的原则;循序渐进、分类实施的原则
考核流程:;存在的问题:
非绩效导向:2005的考核是水平考核,考核模式是一种抽象的、总括性的考评方式,还未形成以绩效为基准的考核。
规划不足:前期规划和研究不足,考核重点不突出。
指标体系不健全:指标覆盖面不全,结构不合理,未能与各部门现实业务结合,指标多而杂。
考核主观性强:指标以非量化指标为主,口径很难统一。
结果应用性弱:缺少考评后的对话和指导,只考评现状,没能很好体现发展和绩效的改进。;2006年,逐渐建立起以战略为导向的电子政务目标管理体系,促进全市电子政务建设的良性可持续发展,不断提升政府公共服务和社会管理水平。
2006年北京市电子政务绩效评估的目标是:结合北京市未来两年电子政务的工作重点任务即实现两个“基本”,通过06年绩效评估的实施,切实对全市电子政务建设中的一些重点环节工作起到推动作用,包括:加大各部门领导对电子政务建设的重视度;提高领导决策支持力度;加快业务流程改造及信息化支撑;推动信息公开和共享等,全面提升政务的电子化管理水平和政务资源共享水平。;电子政务绩效考评案例;
;;主体设计思想:
从绩效评估的三个重点环节:资源投入、能力建设和应用效果出发分别就其资金、组织与人力、业务系
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