ISO14001相关法律法规和其他要求.pptxVIP

第3章 环境保护法律法规及其他要求3.1 环境保护法律体系3.2 主要环境保护法律介绍3.3 主要环境保护行政法规介绍3.4 环境标准3.5 环境管理制度第一节 环境保护法律体系一、环境保护法律法规的制定法律：由全国人大及其常务会制定法规：由国务院依照宪法和法律制定地方法规：由各省市人大制定地方政府规章：地方政府颁布国务院各部委规章：各部委发布的规定、标准、行业规范等。第一节 环境保护法律体系宪法（第26条）环境保护基本法环境保护单行法环境保护相关法环境保护行政法规环境保护部门规章环境保护地方性法规和地方政府规章环境标准国际环境保护公约环境保护法的结构1.纵向结构宪法环保条款国家级环境保护法律其他国际法律环保行政法规地方环保法规地方级环保行政规章地方环保规章地方环境文件环境保护法的结构2.横向结构 整 体 环 境 保 护 法宪法环保基本法环境规划 法国土法环境责任和程序法污染和防治公害法自然保护法自然资源法环境管理法环境标准法第一节 环境保护法律体系宪法由全国人民代表大会制定环境法律由全国人民代表大会及常务委员会制定国际环境保护公约由全国人民代表大会常务委员会或国务院批准缔结环境行政法规由国务院制定环境行政规章由国务院各部委制定第一节 环境保护法律体系二、法律体系1.宪法：根本大法，制定一切其他法律的依据。第九条：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。第二十六条：“?国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”是我国环境保护法的法律依据与指导原则。第一节 环境保护法律体系二、法律体系2.环境保护法：中国环境保护的基本法，是制定单行法的依据。3.环境保护单行法：1）污染防治法（大气，水，固体废物，噪声）2）资源保护法（森林，草原，矿产资源，野生动物等）3）《中华人民共和国环境影响评价法》4）《中华人民共和国清洁生产促进法》第一节 环境保护法律体系二、法律体系4.其他部门法中与环境保护相关的法律规范：如《刑法》，《消防法》等5.环境保护行政法规和规章：由国务院及其所属部委制定的行政决定、命令、条理、实施细则等。如《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》，《危险化学品安全管理条例》6.环境保护地方性法规和规章：省市人大常委会和地方政府制定的规范性文件，对国家法的补充。如《上海市节约能源条例》第一节 环境保护法律体系二、法律体系7.环境标准：环境法制管理的技术基础和重要依据。8.国际环境与资源保护公约：调整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总称，包括国际条约、协定、规章、宣言等。我国已签订的公约如《保护臭氧层维也纳公约》、《京都协定书》、《生物多样性公约》、《保护世界文化和自然遗产公约等。 第3章 环境保护法律法规及其他要求3.1 环境保护法律体系3.2 主要环境保护法律介绍3.3 主要环境保护行政法规介绍3.4 环境标准3.5 环境管理制度第二节 主要环境保护法律介绍1.《中华人民共和国环境保护法》　1979年试行，1989年通过，2014年修订第一章：总则 共12条第二章：环境监督管理 共15条第三章：保护和改善环境 共12条第四章：防治环境污染和其他公害 共13条第五章：信息公开和公众参与 共6条第六章: 法律责任 共10条第七章：生效日期自2015年1月1日起施行第二节 主要环境保护法律介绍 * 《中华人民共和国环境保护法》（2014）第1条 目的：保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。* 环境保护法的实施主体 ——国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关 ——国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门 ——企业事业单位、社会团体、公民个人第二节 主要环境保护法律介绍 * 《中华人民共和国环境保护法》（1989）1）规定了我国环境保护的管理体制(各行政主管部门的分工)2）明确了环境标准的主体结构（国务院环保行政主管部门制定了国家环境质量和污染物排放标准，地方可制定严于国家的或国家未做规定的）3）确定了环境保护管理制度4）对保护环境做了明确的法律规定5）防治措施6）处罚规定第二节 主要环境保护法律介绍2.《中华人民共和国大气污染防治法》　1987年通过，88年执行，2015年8月修订，2016年1月1日施行大气污染防治的基本原则监督管理防治燃煤防治机动车船排放废气、尘、恶臭法律责任等第二节 主要环境保护法律介绍3.《中华人民共和国水污染防治法》　1984年通过执行，2008年修订并实施水质量和污染物排放标准的制定水污染防治的监督管理防止地表水污染防止地下水污染等第二节 主要环境保护法律介绍4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》　1