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用人单位在职业危害防治中应履行哪些义务用人单 位在职业危害防治中应履行哪些义务 劳动者的职业健康保护权利是在劳动者与用人单位形成劳动 关系的情况下发生的，因此该权利的实现，必然导致用人单位履行职 业危害防治的义务。而且，《职业病防治法》和《作业场所职业健康 监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23 号）也详尽 规定了用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法律义务和责任。现 归纳成以下几点：从源头上控制职业危害、建立健全职业危害防治责 任制、做好职业危害项目申报、参加社会工伤保险、制定操作规程、 制定应急救援预案、建立健全职业健康档案、实行 “四个配备”，落 实 “五项制度”等内容。具体如下： 一、新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（统 称 “建设项目”）的职业危害控制(从源头控制）。从源头控制也就是 我们通常说的预防职业危害三级预防里的第一级预防，从源头对职业 危害控制，从而保证劳动者的健康，包括四个内容： 1、职业危害预评价：新建、改建、扩建的工程建设项目和技 术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的， 建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的 职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建 设项目所在地安全生产监督管理部门备案。 2、职业危害防治专篇:产生职业危害的建设项目应当在初步设 计阶段编制职业危害防治专篇。职业危害防治专篇应当报送建设项目 — 1 — 所在地安全生产监督管理部门备案。 3、 “三同时”：建设项目的职业危害防护设施应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称 “三同时”）。 职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 4、职业危害效果控制评价：建设项目在竣工验收前，建设单 位应当按照有关规定委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进 行职业危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业危害防护设 施依法经验收合格，取得职业危害防护设施验收批复文件后，方可投 入生产和使用。 职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件 应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。 二、建立健全职业危害防治责任制 用人单位应当按照法定代表人（或负责人）负总责，部门分工 负责和岗位各负其责的要求，建立起一种责任体系和责任保证制度， 制定职业危害防治计划和实施方案，使本单位的职业危害防治工作规 范化，制度化（建立健全各项规章制度），要落实职业危害防治工作 管理人员、工作人员责、权、利，要制定职业危害防治工作目标，明 确职责范围、基本任务、工作目标、实施程序、协作要求和奖惩办法， 要从基础工作抓起，常抓不懈，搞好本单位的职业危害防治工作。 三、做好职业危害项目申报工作 存在职业危害的生产经营单位，应当按照有关规定及时、如实 将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报，并接受安全 — 2 — 生产监督管理部门的监督检查。 四、必须参加工伤社会保险 参加工伤保险有利于保障劳动者在患职业病或者受工伤后及 时获得医治、经济补偿和职业康复服务，保障劳动者本人或遗属在生 活发生困难时的基本生活需要，在一定程度上解除劳动者及其家属的 后顾之忧，调动劳动者积极性，同时降低用人单位职业危害的风险， 也有助于保护用人单位的利益，维护社会稳定，促进社会和谐发展。 五、制定职业危害岗位操作规程 存在职业危害的岗位（或车间），用人单位要制定操作规程， 并将操作规程挂贴在车间或岗位醒目位置，或在车间的公告栏里，让 劳动者容易看到，规范操的行为，是用人单位管理者和劳动者共同遵 循的行为规范，是消除或降低职业危害因素对劳动者健康造成影响的 管理手段和技术保障措施，也是避免职业危害事故的重要环节之一， 因此用人单位应当制定职业危害岗位操作规程并监督操严格按照操 作规程进行工作。 六、制定职业危害事故应急救援 职业危害事故应急救援预案，是用人单位发生职业危害事故时 组织应急处理、病人救治、财产保护的程序、方法和措施，有利于及 时控制事态，减少事故造成的伤亡和损失。应急救援预案