惠州进一步加强文物工作的实施方案.docVIP

惠州市进一步加强文物工作的实施方案 （ 2017~2020 年） 为认真贯彻落实 《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔 2016〕 17 号）和《广东省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》 （粤府〔 2016〕 97 号）以及全省文物工作会议精神，推动我市文物事业持续健康快速发展， 结合我市实际，制订如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，按照省委、省政府的决策部署，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，严格遵循文物保护规律，妥善处理文物保护与经济发展、文物保护与城乡建设、文物保护与人民群众生产生活的关系，促进文物事业与社会环境、自然环境和谐发展，深入挖掘和系统阐发文物蕴含的文化内涵和时代价值，切实做到在保护中发展、在发展中保护，努力打造更具人文气息的文化强市，推动历史文脉与现代文明深度融合。 二、工作目标 到 2020 年，文物资源状况全面摸清，全国重点文物保护单 位、省级文物保护单位重要安全设施齐全、运行良好，市、县级 文物保护单位保存状况明显改善， 尚未公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施得到落实； 力争新增全国重点文物保护单位 3 处，省级文物保护单位 10 处，新公布县、区级文物保护单位 2 批。省级以上文物保护单位保护规划编制启动率达 50%以上。全力推进银岗古窑场考古遗址公园建设， 制定白马窑址和三寨谷造 纸作坊遗址的保护利用规划，提升大遗址保护与展示水平。文物保护的科技含量显著提高， 馆藏文物预防性保护能力和水平全面提升，博物馆藏品保存环境进一步改善；具有地方文化特色的博物馆体系日臻完善，馆藏文物利用效率明显提升；文博创意产业持续发展，向公众开放文物保护单位数量不断增加、质量不断提升，公共文化服务功能和社会教育作用进一步彰显；文物行业人才队伍结构不断优化，专业水平明显提升；文物安全执法督察体系基本建立，执法力量得到加强，安全责任体系更加健全，安全形势明显好转；社会力量广泛参与文物保护利用格局基本形成， 文物保护成果更多惠及人民群众， 文物资源促进经济社会发展的作用进一步增强。 三、组织领导 为保证文物保护工作的顺利开展，做好工作对接，落实工作责任，成立惠州市加强文物保护工作领导小组，负责统筹、协调全市文物保护工作，推进文物合理适度利用，推动全市文物事业全面健康发展。 —2— 组 长：陈高燕 副市长 副组长：王国付 市政府副秘书长 朱伟思 市文化广电新闻出版局局长 成 员：王 燕 市委宣传部副部长 吴少忠 市委统战部副部长 苏 琪 市委党史研究室副主任 黄育生 市公安局常务副局长 陈丽华 市发展改革局副局长 范卫萍 市教育局副局长 贾 智 市民族宗教事务局副局长 陈益明 市财政局副局长 张日康 市国土资源局副局长 张文伟 市住房和城乡规划建设局直属机关 党委书记 陈宇文 市交通运输局副局长 黄忠强 市林业局副局长 叶伯辉 市工商局副局长 廖志华 市旅游局副局长 李晓鸿 市法制局副局长 欧志军 市公用事业局副局长 翟伟中 市园林局副局长 谢 民 市房管局总工程师 —3— 李伟忠 惠州海关副关长 翁世滨 市海洋渔业局渔政支队支队长 钟考祥 市地方志办公室副主任 丘素芳 惠城区区委常委、宣传部长 朱文转 惠阳区副区长 杨伟斌 惠东县副县长 李 林 博罗县副县长 何彩萍 龙门县副县长 杨远辉 大亚湾开发区管委会副主任 徐 颂 仲恺高新区常委 领导小组办公室设在市文化广电新闻出版局， 办公室主任由 巫革辉同志（市文化广电新闻出版局副局长）担任，副主任由刘淑瑜同志（市文化广电新闻出版局文化遗产保护科科长）担任。 四、主要任务 （一）切实加强和落实各方责任。 落实政府责任， 加强对文物工作的统筹领导。 各级人民政府作为行政区域内文物保护的责任主体， 要树立科学保护文物的正确理念，依法履行管理和监督职责，把文物工作列入重要议事 日程，作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考； 建立由主管领导牵头的文物工作协调机制， 统筹好文物保护与经济社会发展的关系，坚持保护为主、保用结合，在严格保护文物 的基础上，有效挖掘文物蕴含的历史、文化和科学价值，充分发 —4— 挥文物的公共文化服务和社会教育功能； 建立健全文物保护责任 评估机制，每年对本行政区域的文物保存状况进行一次检查评 估，发现问题及时整改。 县级人民政府应根据本地文物工作实际， 明确相关机构承担文物保护管理职能，不断完善政策措施，细化 工作方案，确保文物保护工作层层有人抓、事事有人管。 落实部门责任， 形成齐抓共管的整体合力。