基层党建工作创新探索型项目申报表.docVIP

附件一： 基层党建工作创新探索型项目申报表 申报单位（盖章）： 中共大洞乡委员会 时间：2012年6月15日 项目名称 构建乡村一体化的流动党员动态管理机制 申报所属领域 流动党员 项目实施单位 中共大洞乡 委员会 项目拟实施时限 2012.1.1—2012.12.30 项目 背景 随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，探索构建城乡一体化的流动党员管理机制，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。 项目 设计 与 基本 思路 依托流动党员服务中心，以《流动党员活动证》为纽带，推行服务承诺制，寓教育、管理于服务中，用党组织的真情关怀，吸引流动党员主动办证、亮证，构建城乡一体化的流动党员动态管理新机制。 研究的主要内容 一、五大服务承诺 就业指导。免费提供就业信息、就业指导和职业介绍。 政策咨询。免费为流动党员提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务。 权益维护。根据诉求，协调司法等部门提供法律援助，维护流动党员合法权益。 社会保障。协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等社会保障。 困难帮扶。对特困流动党员实行生活、创业、家庭困难救助。 二、主要措施 1、搭建服务平台。一是建立乡、村流动党员服务中心站，形成服务网络。抓好中心的规范化建设，落实阵地、人员、经费。实行流动党员出入登记制度。二是成立关怀理事会，为流动党员提供思想、工作、生活关怀服务，切实解决“流出党员外出之忧、流入党员居家之难”。 2、规范服务制度。一是服务承诺制度；二是分类教育制度；三是持证管理制度。 3、拓宽服务方式。立足主动服务、真情服务流动党员，采取三种不同方式提供服务。一是代理服务。服务站点都提供证照代办服务。二是上门服务。服务站点上门送政策、送信息、送书籍。三是专人服务。安排在家党员与流出党员、本地党员与流入党员开展“一联一”服务。 4、健全服务机制。推行服务承诺的过程中，寓教育、管理于服务中，实行“四结合”。一是服务与持证管理相结合。承诺的五项服务，流动党员凭《流动党员活动证》享受。二是服务与教育相结合。抓好流动党员分类教育工作，实现教育和服务相互促进。三是服务与发挥党员作用相结合。开展一系列主题实践活动，树立典型，营造氛围。四是服务与非公企业党建工作相结合。鼓励和引导非公企业招收流动党员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖面，促进非公企业党建工作。 预期 效果 对流动党员的管理得到进一步提升，更好地在全乡推动深入开展创先争优活动 促进流动党员所在非公企业开展党建工作 充分发挥流动党员的特点，吸引流动党员回家乡创业、帮扶、带头致富，发挥党员的先锋模范作用，推动我乡经济又好又快发展 更好地履行流动党员的基本权利与义务 推动我乡党建工作往更高水平发展。 实施 计划 与 工作 措施 建立健全工作网络。一是构建乡、村流动党员管理网络；二是建立乡村流动党员服务中心和村党支部领导下的关怀理事会。 建立健全工作制度。一是建立流动党员登记制度；二是建立流动党员联系制度；三是建立流动党员目标管理制度；四是建立党员服务管理制度。 建立健全承诺服务体系。一是着力营造环境；二是努力提供保障；三是积极打造平台；四是积极吸收外来流动党员参加所在地党组织的党员代表会议，切实保障流动党员的权利。 成立由党委书记为组长，党委副书记为常务副组长的领导小组，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。强化流动党员领导小组相关部门的沟通和协作，定期通报和研究创新项目工作。 加强对创新项目工作的督促检查。及时总结推广好的经验和做法，并形成总结上报县委组织部验收。 项目领办领导（第一责任人） 肖 兵 责任主体 （责任直接单位） 中共大洞乡委员会 县委组织部 审核意见 注：该表申报项目，主要是针对基层党建工作重点、热点、难点问题，拟从点上进行创新探索的党建工作项目。