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节能减排全民行动实施方案 节能减排全民行动实施方案 2021年2月7日，国家发改委等17个部门发布了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。方案提出“1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具”。多地开展了公务自行车试点。 2021年2月29日，湖北武汉市首批机关公务自行车服务系统正式启动，投放2000辆公务自行车方便工作人员近距离公务活动借用。 2021年3月1日，广西桂林市在市直机关五美路办公大院、叠彩路办公大院、八桂路办公大院等区域共存放100辆公务自行车，倡导公务员骑车出行。同年6月，桂林市又购置了第二批公务自行车100辆，这批车辆重点投放在上述办公区外的部、委、办、局。 这些公务自行车是否还在用？推行的效果怎么样？有什么困难？近日，记者走访桂林市和武汉市进行了调查。 武汉日使用量超千次 2021年12月13日，一如往常，梁建明骑着公务自行车从桂林市直机关五美路办公大院出发，前往各机关办公区域检查安保情况。梁建明是桂林市机关事务管理局保卫科科长，从桂林市推行公务自行车以来，骑车出门成了他工作的常态。 桂林公务自行车看起来和普通自行车有明显区别。车身为醒目的橙色，在雨板上粘贴着喷有桂林山水的图片，并且标明车辆所属的单位名称。车架上喷有公务车字样，车后部不设搭载物品或人员的座位。 为规范公务自行车的使用和管理，桂林市专门出台了公务自行车使用管理规定，借车人必须凭发放到单位的借车证，在借车点填写借车登记表后才能将车骑走。有专人负责车辆的日常擦拭和维护保养工作。据不完全统计，桂林市各借车点平均十五六辆车，累计平均每月借车500次左右。 湖北省省直机关事务管理局节能办姚义全介绍，单位购置了10辆公务自行车。公务自行车只限于上班时间使用，若发生丢失、损坏照价赔偿。租还方式主要由保安人工记录，内容包括借用部门、姓名、借用时间、归还时间、车号和经手人。据值班保安称，今年已经记到第二本（每本100页）的第五十页了，每日有8到10次借还记录。 与湖北省直机关事务管理局不同，武汉市公务自行车使用的是一种无人值守系统，租还车模式与现有公共自行车服务系统类似。使用专门的公务自行车卡在智能系统上一刷，车锁自动打开。还车时将车推入锁车位，然后刷卡系统认可就算还车成功。据统计，目前已有约3000名公务员办卡，全市日租还量为1500—2000次。 但记者发现，在武汉市政府大院的车棚内的30多辆公务自行车中，很多车上都有灰尘，自动智能借还系统基本上都坏掉了，所以目前使用人工智能借还服务，即车棚工作人员用机器（类似超市扫描条形码的机器）刷卡记载。在半个小时内，前后有两位公务人员前来借车。 优点有哪些 省钱、节时更亲民 桂林市机关事务管理局相关负责人表示，通过推行公务自行车来满足公务员短途公务活动的需要，是桂林市在公车改革上作出的一次尝试。不仅为工作人员从事较近距离的公务活动提供了便利，同时也减少了汽车的使用频率和“三公”经费支出，还为节能减排做了贡献。 记者略算一笔账，以一辆公务车一次公务出行3公里为例，来回为6公里，以每辆车百公里耗油10升算，6公里的油费就是4.5元，按该单位一天出行5次计算，那就是22.5元，每个月的油费将近500元，一年下来就是6000元。如果单位有10辆公务车，就能省下6万元。 亲身体验了公务自行车后，一些公务员明显感受到，若是市内的短途出行，骑自行车反而比开车更方便，因为不会堵车，也不用花时间在院子里转来转去寻找停车位，节省了许多 时间。姚义全说，自己在武汉经常骑公务自行车去水果湖其他单位办事，公务自行车借还手续简便，办事时间好掌控。梁建明告诉记者：“在上下班高峰期，我在叠彩办公区办完事要返回五美办公区，有时遇上堵车，开汽车可能要20到30分钟，骑自行车的话绝对不超过10分钟。” 公务员大多伏案工作，身体活动比较少，骑车外出办事还能舒展身体，起到锻炼的作用，有益健康。对于老百姓而言，看到平时眼中的“政府领导”骑车出行，让他们颇感亲切、大加赞赏。“看着机关干部骑单车上下班，觉得他们不再高高在上，我们之间的距离更近了！”市民陈大姐说。 配置不科学，维护不到位 公务自行车在管理、使用上也存在一些问题亟待解决。 公务自行车配置不均衡，有的单位需要用到较多公务自行车，但是在实际中分配到位的较少；也有的单位因与其他机关之间距离较远、周围行车环境不便等现实原因降低了公务自行车的使用频率，公务自行车无法发挥应有作用。 据桂林市机关事务管理局相关负责人介绍，自行车的分配标准是依照每个大院的办公人数而定，最多的30辆，最少的6辆。另外，相较于公务员队伍，现有的200辆