政府采购法教材.pptVIP

二十七、政府采购法;一、政府采购 （一）政府采购的概念与特征 1、政府采购的概念：政府采购，也称“公共采购”，是指国家、中央及地方各级政府部门进行政务活动或为大众提供公共服务的最终消费需要，以来源于财政拨款的资金，按法定的方式和程序以购买者的身份从国内、国外市场购买所需货物、工程和服务的行为。 2、政府采购的特征： 采购主体的特定性； 目的的非营利性； 资金来源的财政性或公共性和付款方式的特别性； 采购方式具有规范性和公开性。;（二）政府采购的模式与范围 1、政府采购模式： 国际上，有集中采购、分散采购、集中与分散相结合采购三种； 在我国，集中与分散相结合采购模式。 2、政府采购范围：集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。 　　 属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由国务院确定并公布； 属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。;二、政府采购法 政府采购法，是指调整在政府采购中形成的社会关系的法律规范的总称。 ;政府采购的方式有： 1.公开招标 2.邀请招标 3.竞争性谈判 4.单一来源采购 5.询价 ; 定义：公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 采用公开招标方式采购的，采购代理机构必须在财政部门指定的政府采