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在全市全力实施全域旅游井喷工程总结会上的讲话
2018年以来,凯里市围绕打造“国家全域旅游示范区”、“山江公园市”的工作目标,全力实施全域旅游井喷工程,在全体旅游行业的共同努力下,取得了一定的成效:
一、工作开展情况
一是旅游经济运行良好。2018年,预计全市接待游客达2188.3万人次,实现旅游综合收入208.73亿元(上报数),预计在全省城区方阵18个市区中排名前三名以内。旅游招商引资签约到位资金2.17亿元,旅游融资有序推进。
二是政策环境不断优化。推进《凯里市关于促进旅游业发展一揽子扶持指导意见(试行)》实施,市财政设立1亿元旅游产业发展基金。出台了《凯里市全域旅游攻坚战三年行动计划》、《凯里市旅游服务“软实力”提升攻坚战三年行动计划》、《凯里市乡村旅游扶贫攻坚战三年行动计划》、《凯里市旅游招商攻坚战三年攻坚计划》,并按计划推进相关工作。
三是项目建设有序推进。按时间节点实施“622+x”计划,香炉山景区、嘎醉河风情小镇等项目有序推进。依托旅游业发展平台,促进旅游与农业、文化、体育、工业、扶贫、小城镇建设等要素融合发展,推进舟南百香果项目、桃李荷田·生态洛棉等项目建设,万博地下停车场等项目有序推进。着力推进裕豪大酒店、未来城酒店等高端商务酒店建设,凯翔浠悦大酒店、云溪汤泉酒店建成并投入试运营,下司涡居、隐筑等精品民宿已完成工程总量的98%。启动建设旅游厕所35座,已完工11座。新建和改建旅游景区景点标识标牌共232块。
四是乡村旅游助推脱贫攻坚。谋划实施旅游扶贫九大工程,积极申请乡村旅游专项资金、旅游厕所建设奖补资金等。扎实开展13个旅游扶贫重点村规划编制工作。继续推进全市46个贫困村和13个旅游重点村农村人居环境改善工程,累计完成投资6.2亿元,完成2018年全市17个深度贫困村及16个计划出列贫困村拟实施人居环境项目建设摸底工作。完成全市百香果种植3000亩,完成炉山镇洛棉村桃树、李树种植4.9万株。
五是旅游软实力不断夯实。目前凯里市共有6家A级景区,其中4A级景区2家、3A级景区4家。现已启动国家5A级景区创建,凯里苗岭旅游度假区纳入2018年省级旅游度假区创建试点单位名单。完成万花谷景区、桃李荷田生态洛棉、舟南大坝百香果主题园国家级3A景区景观质量评定。将下司古镇、云谷田园旅游景区申报列为2018年全省100个精品旅游景区创建工程。指导和谐黔景、凯翔浠悦家酒店开展4星级酒店创建前期工作,邑景假日酒店、盘古寨酒店、苗都印象酒店被评定为3星级酒店,望江楼、菊林鱼庄被评为四星级乡村旅游农家乐,夕月花锦民宿、古镇大酒店被评为四星级乡村旅游客栈,南花村、青曼苗寨被评为乙级旅游村寨。积极参加全州十佳乡村旅游讲解员大赛,并获黔东南州“优秀讲解员”3名。开展满意旅游企业评选,推选16家优秀企业参加全省满意旅游企业评选投票活动。
六是旅游营销有序开展。我市与中国旅游报签订2018年推广协议。成功承办了2018年中国苗族姊妹节凯里分会场芦笙和对歌比赛。完成《银秀》接待演出64场,“银秀舞宴”演出120场,签订7万人以上合作协议,签订2个网络营销平台。完成《银秀》湖南市场巡回营销推介会12场,成都营销推介会11场。完成《银秀》产业链“中国酸汤美食之都—银秀宴”打造并投入运营,积极推进《银秀》相关衍生品打造工作;“智慧旅游云”建设有序推进,铺设旅游信息联播终端机20台,凯里旅游APP、微信公众平台电商网建设完成并上线。
七是旅游市场安全稳定。抓好旅游安全生产工作,完善旅游联合执法工作机制,强化旅游市场监管,成立了凯里高铁南站市场整治综合执法办公室,持续对高铁南站旅游市场秩序进行整治。今年以来,全市旅游行业未发生安全生产责任事故。
二、旅游行业管理方面
2018年以来,共开展日常执法检查12次,联合执法检查5次,2次旅游市场秩序专项整治行动,双随机执法检查5次。累计接到旅游投诉案件8起,办结案件8起,办结率100%,满意率100%。完成对全市旅行社备案登记、旅行社质量保证金、旅行社责任险购买情况进行摸底完成,在进行市场整治过程中,撤除国贸负一层名为挂靠贵州问道民族旅行社,但未在凯里市进行备案登记,非法经营旅游咨询服务点1家。
各企业在市旅发委安排的行业指导、旅游安全、创卫、创文等各项工作,均按要求做好,在各项调度会议中,也都能到场参会并落实好各类会议精神以及工作安排,如腾龙假日酒店、和谐敦普酒店、黔信青旅等。但有部分企业,在旅游部门进行管理指导时,存在推诿、拖拉现象。如民族问道旅行社、古韵苗侗情旅行社,对我委召开的会议,未能及时到场参加且不说明情况,特别是古韵苗侗情旅行社接到电话时,听说是市旅发委工作人员立即挂电话,并在日常工作中不接受各项安排,此种行为严重不尊重旅游行政管理部门,请各企业引以为鉴。在今后工作中,请各企业做好以下几各方
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