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市直机关“五细”要求落实工作实施方案 　　按照省委、市委关于深化机关作风整顿优化营商环境相关工作部署，为进一步推动“五细”要求落实落靠，着力解决市直机关作风不实、落实不力、干部能力素质不适应工作的问题，结合我市实际，特制定落实工作方案。 　　一、解决的主要问题 　　一是作风问题。重点解决有的干部表态多调门高，行动少落实差，靠开会发文推动工作、靠材料佐证检查工作，层层加码、过度留痕、加重基层负担等问题。 　　二是工作问题。重点解决有的干部不担当不作为，不尽职不尽责，上级政策读不透落不好，改革发展难题不研究不破解，复杂矛盾推脱绕等问题。 　　三是能力素质问题。重点解决有的干部工作能力低、业务素质差、工作效率低，“工匠精神”缺失，底数不清、情况不明、业务不精通、工作标准不高、精细化不够，站排头、争一流的意识不强等问题。 　　二、主要措施 　　一是开展“治低治粗治差”行动。各单位要结合本单位实际，聚焦调查研究“有头无尾”，掌握情况不细、分析问题不深、解决措施不实的问题；政策制定领导“拍脑门”，不利于服务对象，只顾部门利益的问题；工作推进以会议落实会议，以文件落实文件，招法措施不实的问题；督办问效走形式走程序，抓不准症结，不敢于碰硬的问题，制定本单位“五细”要求落实办法，在单位内部开展“治低治粗治差”行动，着力解决在掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实等方面不实不细问题。每季度在本单位内部通报“治低治粗治差”工作开展情况和工作效率低、标准粗、成效差的反面典型案例，并上报“五细”要求落实组。6月底前将本单位“五细”要求落实办法上报“五细”要求落实组。 　　二是深化业务能力提升。各单位要抓好干部职工业务能力提升工作，在单位开展业务培训、业务比武、业务大讲堂等学习培训活动，围绕“六个心中有数”继续开展业务知识应知应会考学，针对“五细”落实工作存在的共性问题，进一步完善岗位职责清单、业务知识手册和考学题库，做到干部职工考学全覆盖，推动业务学习自主常态、业务能力整体提升。“五细”要求落实组在去年完成科长考学的基础上，继续对副科长进行全覆盖考学，对个人成绩“一对一”向所在单位反馈，以此作为干部评优任用重要参考，同时对各单位平均成绩在全市进行通报。 　　三是开展公开评议。“五细”要求落实组于12月前对各单位“五细”要求落实工作情况开展公开评议，向市级领导、服务对象、社会群众及各机关单位发放测评票，对各单位相关工作情况进行测评打分，听取相关方面的意见建议。对评议结果集中通报，纳入年末综合评价。发挥公开评议的风向标和指挥棒作用，强化评议结果运用，将群众反映强烈、矛盾集中的问题列为“治低治粗治差”重点，真正将作风整顿成效落在实处。 　　四是培育选树“机关工匠”。各单位要倡导务实敬业、严谨细致、精益求精、笃定专注、开拓创新的“机关工匠”精神，注重挖掘本部门先进典型，树立“五细”要求落实工作先进标准、先进目标、先进导向，培育选树一批能力强、素质高、专业化、负责任、有作为，可以作为本行业本部门领军人物的干部职工作为“机关工匠”评选人选。各单位于9月底前将人选报“五细”要求落实组，10月底前将集中进行市直机关“机关工匠”评选，通过市内主要媒体进行宣传报道，形成导向，促进干部作风转变，带动“五细”蔚然成风。 　　三、具体要求 　　一要加强组织领导。各单位要高度重视，主要领导要肩负起第一责任人职责，加强对“五细”要求落实工作的领导，把其作为深化机关作风整顿的重要内容认真抓实抓好。要聚焦主要业务工作，精准定位职能职责，找准存在的问题，高效开展“五细”要求落实工作。 　　二要加强氛围营造。各单位要大力营造“五细”要求落实工作氛围，同时，要注重发现一批热心服务群众、积极服务发展的正面典型和经验做法，加强对外宣传，充分发挥先进典型示范引领作用。“五细”要求落实组将运用机关党建杂志、微信公众号和新闻报纸等各类媒体，大力宣传“五细”要求落实工作进展成效、经验做法，展现机关良好精神风貌。 　　三要加强督导检查。“五细”要求落实组将对各单位“五细”要求落实情况进行集中督查。从6月份起对各单位特别是涉及国计民生的窗口单位进行明察暗访，对发现的“五细”要求落实不力、工作不严不细不实、损害群众利益的进行集中通报，并督促所在单位进行重点整治。适时对各单位上报的正面典型和“机关工匠”评选对象进行抽查考核。“五细”要求落实组于年末对各单位“五细”要求落实情况进行综合评价，评价结果纳入党建工作目标考核。