基于共享基础的国际工程内外账一体化思路探讨.docxVIP

PAGE PAGE 1 基于共享基础的国际工程内外账一体化思路探讨 　　 　　江宏军 韩超 　　【摘要】随着“一带一路”倡议的稳步推进实施，越来越多的中国企业走出国门，在境外设立公司开展业务，特别是以基础设施建设为主的对外工程承包业务。由于境外财务管理客观存在的特殊性和复杂性，使得跨国企业实施境外财务管理存在许多困难。文章在分析当前境外财务管理困境的基础上，探讨利用财务共享平台实现财务集中化管理的重要性和实施路径，并进一步提出内外账一体化体系建设思路，以期为中国施工企业加强海外财务管理提供新的思考和方向。 　　【关键词】海外分、子公司；财务共享；外账管理；内外账一体化 　　一、境外财务管理面临的困境 　　（一）国内监管困难大，财务综合管理效率低 　　目前，许多海外分、子公司的资金使用、结算等流程都是在各海外机构单独进行，不同国家自成一派。不同的管理制度和操作模式，造成其运行机制、工作效率都不尽相同。一方面由于海外分、子公司制度不统一、流程不够标准化、操作模式各异，导致国内总部难以制定统一有效的考核评价机制和风险防范机制。另一方面相较于国内财务共享的日臻成熟，海外分、子公司仍沿用传统财务管理模式，其管理效率和技术应用已不能同日而语。 　　（二）境外建设外账难度大，外账建设重复成本高 　　中国企业在境外开展业务，必须按照当地规定建立外账，并基于此完成相关的税务申报缴纳工作，外账建设是加强境外税务管理和税务风险防控的出发点和落脚点，其重要性不言而喻。对于同一会计主体，需分别建立内账和外账，工作量大且重复性工作多。首先体现在原始凭证方面，由于每笔业务纸质附件资料即原始凭证只有一套，而内外账各需一套凭证与附件资料，造成原始凭证复印这种重复性、低效率、低价值的工作多而繁杂。其次还体现在内外账的差异分析和处理方面，不同的会计环境造就海外分、子公司内外账差异客观存在，而对于这种差异的分析与处理各跨国企业鲜有系统性的研究总结和处理指引，仅靠海外财务人员在自己的认知范围内摸索处理，出现不规范的情况在所难免。 　　（三）财务人员流动性大，影响工作持续性 　　在境外传统半手工操作的环境下，对财务人员的要求相对较高，同时相比国内项目，海外工程财务人员流动性大，这种财务人员流动直接影响海外财务工作连续性。海外有限的财务力量在面对选择时往往首先保证内账的完整性和连续性，对于外账不可持续性风险较高，一旦造成断续会对所在国后续审计与稽查等造成较大的挑战。 　　二、建立海外财务共享中心的重要性 　　为了对海外分、子公司实施有效监管、改善财务管理现状，建立统一的境外财务集中管控体系十分重要。为实现这一目的，许多大型跨国企业已经进行建立境外财务共享服务中心的尝试，实行海外财务共享的积极作用主要有： 　　首先，财务工作更加规范化，通过对各项业务集中化、标准化处理，提升业务处理效率，降低人为出错的可能。其次，设立海外财务共享中心，可以为海外财务人员减负，基础性、重复性工作减少后，海外财务人员可将更多精力放在税务、资金预算、外账审计、财务分析等其他更有价值和需求的短板工作上。此外，国内总部对海外分、子公司的管控能力将得到加强，海外项目的各项审批权限、审批流程、资金支付等全面受控，有效减少“将在外，军令有所不受”和“先斩后奏”的情况，同时兼顾效率，强化对海外业务的服务，加强内部控制，对海外各单位的经营现状实行实时监控，经营成果可准确及时得到反映。 　　三、实施海外财务共享服务的探讨 　　实施海外财务共享的前提是其在国内已建立了较为成熟的财务共享中心，国内成熟的财务共享管理经验可以为海外财务共享中心提供参考。但由于海外经营环境、法律、文化等诸多方面的不同，设立海外财务共享中心需要充分考虑以下问题： 　　（一）国内财务共享中心是否适应海外业务 　　在国内财务共享中心运行顺畅的情况下，如果将海外业务直接纳入国内财务共享中心业务范畴内，将产生诸多问题。例如，中铁建工集团巴新有限公司地处南太平洋，当地官方语言为英语，公司管理人员中当地和第三国管理人员占比25%，同时存在部分项目部门员工均为外籍员工的情况，随着属地化和国际化的继续推进，这一比例还将进一步增加。基于此，公司内部协同办公平台中付款审批流程、线上报销流程、线上评审流程等均使用英文或者中英文。因此，在国内财务共享中心为中文这种单一语言的情况下，海外各项请款和报销业务将无法进行。另外，不同国家在税法、对发票的要求、对现金的使用等诸多方面存在差异，这也导致海外业务无法按照国内统一的财务共享要求进行操作。 　　不同国家或地区的经济、法律、人力、会计准则等的不同，成为建立海外财务共享中心所面临的问题。因此在考虑海外分、子公司实施财务共享时，不能简单的与国内业务合并使用同一财务共享中心，而应该根据海外分、子公司实际情况