中日财政投融资制度分析.pptxVIP

本资料来源中日财政投融资制度的比较★PPT演讲:张晓娟★查找资料:曹晨 付泽澄笛 张令菲 陈敏 胡珊珊★PPT制作: 谭宝儿一、概念与性质―日本■在日本, 财政投融资简称“财投”，远藤湘吉为其所下的定义是：“所谓财政投融资,简而言之,就是财政机构的资金和政府掌握下的资金按照一定计划所进行的出资和融资。”大内兵卫、内藤胜认为，财政投融资是“以财政上形成的资金进行的投资或融资活动”。■关于财政投融资的性质，日本学者指出，它属于国家干预国民经济的“政策金融”，作为日本政府的“第二预算”，实际上构成了“战后日本财政制度的骨骼”，是“建立国家垄断资本主义的一大支柱。”PublicFinance一、概念与性质―中国■在我国，财政投融资一词的使用还不很广泛，学者们更多地采用了“政策性金融”的表述方法，而财政信用、政策金融等概念也往往被在同一意义上使用。王朝才认为，财政投融资是“以政府信用为基础筹集资金，以实施政府政策且形成固定资产为目的，采取投资（出资、入股等）或融资方式将资金投入企业、单位和个人的政府金融活动，它是政府财政活动的重要组成部分”。何振一、阎坤认为，“所谓财政政策性投融资（财政投融资）是财政为了强化宏观调控功能，以信用为手段，以实现特定政策目的、直接或间接有偿筹集资金和使用资金的活动”。林涛舟则认为，“财政投融资是指以政府财政为依托筹集资金，以实现政府意图和国家有关政策为目的，实行有偿投入的财政性金融信用活动”。■对于财政投融资的性质，晓华指出，“财政投融资是具有财政性质的金融投资，它既具有财政投资的某些性质，也具有金融投资的某些性质， 是‘中介’于财政投资和金融投资之间的一种新型的宏观调控国民经济的国家投资方式”。PublicFinance一、概念与性质中日两国学者对财政投融资概念及其内容的理解并无大异。但在进入实际问题的分析时，事情往往不那么简单。在深入开展两国财政投融资制度的比较之前，有必要进一步地明确财政投融资所具有的特殊性质和范畴。与通常意义上的财政、金融相比较，财政投融资具有如下特点：其一, 财政投融资有别于纯粹的财政指出。其二, 财政投融资有别于一般意义上的商业银行贷款。其三，财政投融资的对象是由国家经济政策规定的。其四，财政投融资是由政府部门掌握，并在政府部门的“计划性”安排下使用的。PublicFinance二、财政投融资运行机制的比较中日两国虽然都建立了财政投融资制度，但因各自制度形成的社会经济背景不同，导致制度本身及其运行机制上出现了若干差异。PublicFinance二、财政投融资运行机制的比较―日本◆日本的财政投融资计划是由大藏省理财局组织实施的。 资金筹措和资金运用是由不同的政府部门实施的，即筹资和融资责任分开： 原资的筹措和管理主要依赖资金运用部资金、简易保险资金，产业投资特别会计、政府保证债和政府保证借款四部分； 资金的运用则交由开发银行等政府专门金融机构实施。PublicFinance9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题，却需要有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are nev