“人代会”期间举行专题审议会的几点思考.docxVIP

PAGE PAGE 1 “人代会”期间举行专题审议会的几点思考 　　 　　苏芳芳 　　近年来，在“人代会”期间举行专题审议会已成为地方人大工作的常态。 　　7月25日上午，奉贤区五届人大五次会议举行了四场专题审议会，分别围绕“加快推进‘东方美谷园中园建设，打造经济高质量发展新引擎” “大力推进生态环境保护，建设‘水天一色美丽奉贤” “靶向发力、精准施策，完善养老服务体系” “关注校园食品安全，保障学生健康成长”四个议题，展开审议。 　　这是本届区人大首次开展专题审议会，上届区人大也曾开展过不同主题的专题审议会。为确保审议质量，每次专题审议会的主题都是根据区域重点工作、社会关注热点问题来选定，让人大代表看到主题“想说话”;事先征求人大代表参加各场专题审议会的意向并通知代表提前开展调研、了解社情民意，让代表们参加审议“有话说”;会上，以人大代表发言提问为主，有关职能部门即时回应代表提问，让代表们能够“充分说”。正是在这样的基础上，出现了专题审议会上代表们踊跃发言、直面问题、建言献策的热烈场面，收到不错的效果。 　　专题审议会是对传统的“人代会”审议方式的改进和创新，打破了代表以团组为单位的讨论模式，将对某项主题都感兴趣的代表集合在一起，进行深入讨论、审议，并直接对相关职能部门提问。上海、重庆、武汉等多地人大都有尝试。 　　那么，专题审议会到底仅仅是地方人大的主动创新还