中国的幕府制度汇编.pptx

中國的幕府制度; 目錄;一、何為是幕府制度？;二、關於幕府制度的起源。;2、養士之風的盛行。 春秋戰國時期養士之風盛行，所養之士稱食客、門客、賓客、舍人等。主人對賓客以 禮相待，賓客也常常為主人著想。士人在春秋戰國的政治鬥爭中 起了 重要作用，也得到了 實踐鍛煉，許多賓客也因 此得到了回報，在 自己的努力之下 ，在主人的提攜和推薦下，取得一定官職，得到重用。 3、“ 幕府” 名稱的出 現與幕僚制的萌芽。 幕僚制產生於戰爭時期，它首先存在於軍事系統內，實際上指的是軍府，府主和幕僚是上下級的關係，其屬吏則由主人自己聘用。後擴大到行政系統 ，演化為自主用人的幕僚制度。“ 幕府” 一詞最早見於《 史記·李牧傳》 ：李 牧者，趙之良 將也，常 居代雁門，備 匈奴。以便宜置吏，市租皆輸入莫府 ，為士卒 費。《馮唐傳》：李牧·…賞賜決于外，不從中擾也。 綜上 所述 ，幕府制度起源於春秋戰國時期 ，家臣制中已顯其端倪。而養士之風盛行之後 ，養士方式 、主客關係、賓客作用等無不體現了幕友制的主要特徵。“ 幕府”名稱的出現及其所擁有的用人自主權、財政自主 權、賞罰 自主權充分體現了幕僚制的基本特點。;據說中國的幕府制度源于李牧;三、幕府制度的演變歷程;1、傳統幕府的確立與演變;辟署 制度; 在辟舉實施的過程中, 雙方一般遵循自願 的原則即便辟用之後, 自願原則依然存 在。所辟 之人 如果 和辟主 志趣 不同, 或對 辟主 行為不 滿, 或其 建議不 被采 納時, 常常會離開闢主。辟舉一旦成為事實, 被辟者就成為國家的正式吏 員, 享受國 家提供 的俸祿, 接受 辟主的 領導, 雙方就 形成了 相對固定的上下級隸屬關係。辟主要對佐僚加以約束, 一旦僚屬不 勝職任, 或有違 法行為, 辟主要負 連帶責任。 而屬吏也要為辟 主盡義務。 辟署制度 是兩漢時期重要的選官方 式之一, 通過 這種制 度, 大量有實際才 能者得以進入封建各級政府, 參與封建政府管理, 擴大了統治階級隊伍, 保 證了封建國家機器的正常運轉。但其在實施過程產生的負面影響也不容忽視。 ; 幕友制 漢初，諸侯王勢力強大,，沒能實現真正的大一統, 為士人出遊 創造了基本條件, 中央公 卿、各類 將軍諸侯王、地方官員、貴勢之家都能招致賓客兩漢時期特使游士賓客再度活躍，幕友制與幕僚制雙軌並行。 經文景的削藩，至武帝的推恩、奪爵使諸侯王勢力大減，特別是淮南衡山大獄之後，諸侯王只得衣食租稅，不與政事, 無力也不敢再招致賓客了, 因此, 武帝中期以後, 能夠招致賓客者為數很少。 東漢初期政局不穩, 遊士賓客又開始活躍。 漢代的幕府是戰國時期將軍幕府的繼承和發展：一方面，幕府仍為將軍所獨有，凡具有將軍身份或頭銜的都可開幕府，因而唐人顏師古就指出漢代的幕府“以軍幕為義”另一方面，漢代的將軍不全是武官，不少是加了將軍號的文官，所以他們的幕府名義上是軍事幕府，其實完全變成了行政幕府，有的則兩者並置，同時擁有兩個幕府。這樣戰國時期僅存在於軍事系統中為將帥服務的幕府，此時也用於治國理政，存在于行政系統之中，並且發揮了很大作用。;（2）自北朝起 統治者切實意識到幕府的強大所帶來的威脅和負面影響，開始著意加強中央集權，收回各級長官特別是地方行政長官的用人自主權。於是，“州郡辟士之權，浸移於朝廷”，幕府制度的發展受到了削弱。隋朝統一全國以後，皇帝掌握了全部用人大權，不僅“六品以下官吏，鹹吏部掌”，而且“海內一命以上之官，州郡無復辟署矣”，該做法較諸北朝有過之而無不及。唐承隋制，一切官吏都由吏部選任，地方長官的僚屬自然也由朝廷配備、任命，無須自行辟召，幕府制度名存實亡。但應該指出的是，受到打壓和控制的只是行政幕府，軍事幕府因戰事的臨時性和特殊性，仍然得到保留，並允許其自辟參謀佐助人員，這就為幕府制度的流衍和行政幕府的崛起提供了機會。 （3）中唐以後 節度使以地方軍事將領兼統數州行政，“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其財賦”，集所轄地方上的軍政、行政、財政等權力於一身，因而與漢代的刺史一樣，在理戎的軍事幕府之外，還要辟設理民的行政幕府，於是本已式微的行政幕府在唐後期再度出現並活躍起來。 ;（4）五代十國時期 唐末“天下盡分裂于方鎮”的一幕繼續上演。藩鎮勢力尾大不掉，朝廷無法駕馭，只好含羞忍恥，姑息養奸。於是，節度使們為顯示威望，擴大勢力，遂大肆網羅名士，強化幕府功能。 （5）宋代 統治者吸取唐末五代藩鎮開府造成國家分裂、中央大權旁落的深刻教訓，加強中央集