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学校财务审批制度
Revised by Liu Jing on January 12. 2021
学 校 财 务 审 批 制 度
为了加强财务管理,规范经费审批程序,提高资金使用效益,更好地为教 学、管理、后勤保障等各项工作服务,根据《会计法》、《高等学校财务制 度》、《师大附中财务管理制度》,结合学校实际情况,特制定本制度。
一、 审批原则
(一) 根据“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则,学校经费支出安 排向教学倾斜,从紧控制学校行政、消费性支出。
(二) 经费审批以当年学校下达的预算项目、额度为基准,未经预算调整 和审批程序,不得审批超预算和无预算项目的经费。
(三) 实行经费审批回避制.,部门负责人申领借款或报销支出,须由分管 校长申批、校领导申领借款或报销支出,由校长办公室办理手续;超出校办负 责人答批权限额度的,分管财务副校长或校长审批。
(四) 经费审批严格遵守国家财经法规和学校的规章制度,坚持专款专用 和经费开支标准,并对所审批经费内容的真实性、合理性、合法性负责。
(五) 未按规定履行审批手续或己履行了市批手续的经费开支项目,经财 务部门审核后,如有不符合国家和学校有关规定的,均不予办理。
二、 审批权限
(一) 学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。财务工作实行 校长负责制。受校长委托,协管财务副校长协助校长管理学校财务工作,财务 部门在校长、协管财务副校长的领导下,统一管理学校的各项财务会计工作。
(二) 校长是学校财务审批的第一责任人,对学校财务申批工作全面负 责,受校长委托,协管财务副校长可行使授权范围内的申批工作。
(三) 在年度经费预算指标额度内的用款申批。一次性支付金额在万元 (含万元)及其以下的由部门负责人和财务部门负责人申批,万元以上至1万
元(含1万元)由分管业务副校长和协管财务副校长审批;1万元以上由分管 业务和协管财务副校长申批签署意见后报校长申批。同一批次业务若开多张
(次)票据,视同一笔业务办理。
(四) 项目经费(如基建、教学设备购置、修缮等项目)的申批。金额3 万元(含3万元)以上经校务会集体讨论通过决定,由实施部门制定实施方 案,由财务部门制定支出方案,由协管财务副校长或校长审批。凡属政府釆购 规定的项目,必须报请政府釆购,经省财政厅政府釆购办批准。
(五) 正常运转性经费(如水、电费、电话费)釆取经费年度包干制。
(六) 学生(包含理科班、体特生)困难补助、奖、助学金经费的市批, 由部门负责人、教务处负贵人、分管教学的校长共同签署意见,报校长审批。
(七) 发给教职工个人除学校(人事部门)规定的津、补贴外的其他经费 以及校外教练等人员的劳务费,无论金额大小,经费开支渠道如何,均需校长 审批。
(八) 年度经费预算指标额度外的用款审批,用款单位须提出书面申请, 报财务部门、分管业务和协管副校长市核,由校务会讨论通过决定,申批按第 三项“预算指标额度内的用款审批”执行。
(九) 预备费用支出(支出总额的2%)在预算控制范围内由校长申批。
(十)学校重大财务收支、对外投资、借出款项、向金额机构融资等均应 通过校务会审议决定。
(十一)在经费支出审批中,应严格控制接待费、办公用品、加班费、个 人酬劳等方面的支出。
(十二)公司、工会及所代管的经费由分管负责人审批,须向学校报送年度 经费预算报告和季度经费实际支出情况报表。
(十三)一次性支付金额万元以上的支出,均应有财务部门负责人会申签 字,主要申议支付款项是否符合国家的财政法规和学校的财务规章制度。
三、 审批程序
(一) 部门或个人发生经费支出时,应当向审批人提交合法真实的原始凭 证(支付金额较大的应先提出支付申请、支付预算、注明款项的用途、金额、 支付方式等内容)O审批人根据其职责、权限和相应的程序在原始凭证上签字 申批,财务部门应当对批准后的费用支付原始凭证进行申核,审核无误后,办 理支付款项。
(二) 审核流程:经手人一部门负责人一财务科一分管业务副校长一校长 或协管财务副校长f财务科付款。
四、 审批责任及其他
(一)审批人员在履行审批权限时,应遵守国家财经法规和学校的财务管 理制度,乗公办事,对所审批事项负责。
(二) 审批人员对所审批资金使用的真实性、合法性、效益性负责,实行 责任追究制。
(三) 审批人员应严格控制借款类的经济事项审批,以防止坏账的发生, 控制财务风险。
(四) 内审部门应对学校各部门经费、专项经费、公司及工会经费的使用 进行定期与不定期的检查。
五、本制度由学校财务科负责解释,并公布之日起执行。
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