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关于加快现代农业示范园区建设的建议 近年来，我市各级党委政府高度重视现代农业示范区建 设，加大政策引导和扶持力度，培育形成一批规模较大、带 动示范作用较强的特色种养业园区，对促进经济增长、农村 产业结构调整和农民增收起到了关键作用。目前，全市共有 面积 ** 亩以上、并在工商部门登记注册的现代农业园区 ** 个。 一、我市现代农业示范园区发展建设中存在的主要问题 一是缺乏整体规划。突出表现在建设布局不合理，示范 项目和内容大同小异，产业结构趋同，存在重复建设问题。 二是产业规模小。 规模化、 集约化、 标准化程度仍较低。 三是投入少、融资难。一方面，缺乏专项扶持资金，目 前国家和省还没有园区发展专项资金，示范区通过整合各种 涉农资金进行建设， 又受部门管理不一、 项目资金条块分割、 各自为政的制约，推进困难；另一方面，融资渠道窄，缺少 完善配套的吸引企业和社会资金投入政策。 四是科技支撑不足。虽然我市与中国农业大学等高校建 立了长期合作关系，但并未做到先进技术和成果普惠所有示 范园区。一些与科技单位已建立起合作关系的园区，在建设 初期依托关系还比较紧密，但园区运营后，由于配套政策和 措施未能及时跟进，技术依托关系逐渐淡化，导致整体科技 创新能力乏力。 二、几点建议 科学制定规划。建议市县区要用好编制“十三五”规划 的机遇，抓紧制定《全市创建现代农业示范区发展规划》及 实施意见， 明确总体思路、 任务目标、 工作重点、 实施步骤、 保障措施和技术规程，形成系统完备的规划体系，切实加强 对创建现代农业示范区的统筹指导。 加大政策资金扶持力度。各县区安排的支持现代农业发 展资金，要重点用于示范区建设。积极整合各类涉农投资及 项目，最大限度的争取和利用国家投资支持；以示范区建设 为平台，加大招商引资力度，形成多元化投融资机制。 突出特色主导产业发展。要把发展主导特色产业作为示 范区建设的核心内容， 坚持因地制宜、 发挥优势、 突出特色， 推进专业化、标准化、规模化、集约化生产。一是在蔬菜示 范园区建设上，全面推行育苗、栽培、管理、销售“四统一” 标准化产销模式，打造绿色有机设施蔬菜产业带，瞄准京津 市场，突出发展时差菜，通过推广生物防治技术，打造绿色 无公害时差菜生产聚集区。二是在食用菌示范园区建设上， 要在抓好香菇、滑子菇产业化发展的同时，扩大双孢菇、平 菇科技示范园区的栽培规模，加强栗蘑园区建设。三是在中 药材示范园区建设上，以标准园建设为主攻方向，在 ** 县建 设以黄芪、黄芩、板兰根、桔梗、柴胡、苦参等为主要品种 的示范园区，在 ** 县建设以黄芩、桔梗、五味子等为主要品 种的示范园区。四是在标准化规模养殖示范区建设上，全面 推行畜禽标准化规模养殖，大力开展省部级示范场创建活 动，着重抓好奶牛、生猪肉鸡、肉牛等国家和省级示范区建 设，大力推广“种植 - 养殖 - 沼气 - 有机肥料”相结合的生态 产业链发展模式。五是在新能源示范区建设上，要大力推广 木煤，采取生物质炊事采暖炉具分户采暖或利用生物质高效 锅炉集中采暖的方式，加快推广用清洁能源替代常规能源； 建设秸秆联户沼气工程，基本实现炊事集中供气；大力推广 太阳能路灯、 太阳能热水器、 节能吊炕等新能源设施和设备， 实施多能开发利用。六是在休闲农业示范区建设上，以农业 文化景观、农业生态景观、农事生产活动及传统的农村习俗 为主要内容，大力发展农业观光旅游新业态，促进乡村旅游 转型升级，提升整体素质和效益。七是在农产品现代物流园 区建设上，将现代物流园区建设纳入现代农业发展总体规 划，引进全国知名农业产业化龙头企业入驻园区，加大基础 设施配套建设投入力度，建设高标准、高起点的综合型农业 产业园区。 强化农业技术创新。发挥产业技术体系创新团队优势， 筛选适度集成、组装配套、便于操作的新品种新技术，在示 范区内集中示范，加快推广普及。充分发挥科研院所和科技 人员的作用，构建科技支持保障体系，建立成果转化基地， 加快技术熟化、集成和示范，提升