数字化城市管理中心项目项目需求.docx

数字化城市管理中心项目项目需求 规划修编内容、范围、规划修编要求： （一）设计工作内容包括但不限于完成编制设计、修改完善及配合服务工作，主要包括： 投标人根据住建部颁布的《数字化城市管理模式建设导则（试行）》的要求，参考住建部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214-2007）中确定的六大类事件（包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序以及本地的扩展事件类）和七大类部件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及本地的扩展部件类）为基本内容，结合我市实际情况，通过数据普查、调查将管理内容进行适度扩展。设计方案内容为住房和城乡建设部规定的九个基础子系统包括监管数据无线采集子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、监督指挥子系统、综合评价子系统、应用维护子系统、基础数据资源管理子系统、数据交换子系统及十三个拓展子系统包括视频监控管理子系统、领导移动督办子系统、移动执法子系统、专项考评子系统、考评任务管理子系统、实景三维影像子系统、监督员管理子系统、数据挖掘子系统、业务短信子系统、门户网站子系统、12345热线对接子系统、GPS车辆管理子系统、工地管理子系统等。 （二）项目设计要求 建设设计符合湛江市滨海城市、园林城市、旅游城市、卫生城市、文明城市等特色的数字化城市管理系统。 1、项目设计原则： （1）技术先进性原则 （2）功能实用性原则 （3）资源共享性原则 （4）系统标准化原则 （5）系统安全性原刚 （6）可扩展性原则 （7）易操作和易维护原则 2、设计思路 （1）立足湛江、博采众长； （2）把握关键、注重实效； （3）综合管理、条块结合； （4）资源整合、平台共享 3、设计指导思想 以中央提出的“科学发展观”为指导，按照以人为本和构建和谐社会的要求，不断创新城市管理体制、机制，理顺市、区两级政府及城市管理相关部门间的城市管理职责，切实发挥政府的良性互动，建立起政府监督协调、企业规范运作、市民广泛参与，各司其职、各尽其能、相互配合的城市管理格局。实现城市管理科学化、精细化和现代化。 4、设计系统技术路线 （1）实现MIS、GIS的综合型政务管理信息系统 （2）开放的数据结核设计能够适应各种标准的变化发展 （3）建立各个政付职能部门间的信息共享协同督办环境 （4）强化空间信息管理和利用，为综合评价提供可靠依据 （5）GIS、空间数据库技术与Internet技术结合 （6）标准化的数据接口设计和灵活的系统接口设计 5、设计成果要求 中标人最终提交的设计成果需同时包括但不限于以下内容： （1）《湛江市数字化城市管理信息系统项目创新与特色方案》； （2）《湛江市数字化城市管理信息系统项目网络和安全设计方案》； （3）《湛江市数字化城市管理信息系统项目硬件方案》； （4）《湛江市数字化城市管理信息系统项目软件方案》； （5）《湛江市数字化城市管理信息系统项目无线解决方案》； （6）《湛江市数字化城市管理信息系统项目视频监控子系统规划和实施方案》； （7）《湛江市数字化城市管理信息系统项目应急方案》； （8）《湛江市数字化城市管理信息系统项目地理信息部件普查工作实施方案》； （9）《湛江市数字化城市管理信息系统项目市监督指挥中心和中心机房设计方案》； （10）《湛江市数字化城市管理信息系统项目区级指挥中心设计方案》； （11）《湛江市数字化城市管理信息系统项目运行维护方案》； （12）《湛江市数字化城市管理信息系统项目市监督指挥中心和区指挥中心的考勤与安全管理方案》； （13）《湛江市数字化城市管理信息系统项目预算报告》。 6、技术标准和建设依据（包括但不限于） （1）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发（国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见）的通知》中办发[2002]17号； （2）《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》CJ/T213-2005； （3）《城市市政综合监管信息系统地理编码》CJ/T215-2005； （4）《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》CJ/T214-2007； （5）《城市市政综合监管信息系统-绩效评价》CJ/T292-2008； （6）《城市市政综合监管信息系统-监管数据无线采集设备》（CJ/T293-2008） （7）《城市市政综合监管信息系统-监管案件立案、处置与结案》CJ/T315-2009； （8）《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2010）； （9）国家建设部建城[2005]121号《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》； （10）国家建设部建城客函[2005]100号《数字化城市管理模式试点实施