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婚姻法--第十章-救助和法律责任 婚姻法--第十章-救助和法律责任 一、婚姻家庭救助制度概述 婚姻家庭救助制度是指在婚姻家庭主体在实现自己权利过程中遇到障碍或受到不法侵害时，法律规定的各种旨在保证或恢复权利的手段和方法的制度。 其内容包括救助措施和法律责任。保护、帮助当事人，制止、惩戒不法侵害行为，对受害人的损失给予必要补偿。 12 二、婚姻家庭的社会救助 婚姻家庭的社会救助是指应当事人的请求，一定的社会组织依法对发生在婚姻家庭生活中的违法行为加以劝阻、制止、调解，从而教育有违法行为的当事人，合理解决有关纠纷，维护社会主义婚姻家庭秩序的活动。 （一）社会救助主体：是居民委员会、村民委员会和当事人所在单位。 （二）社会救助的条件：是受害人向社会救助主体提出救助请求。这是对公民个人权利的一种尊重。 二、婚姻家庭的社会救助 （三）社会救助的对象：对正在实施和曾经实施的家庭暴力；虐待、遗弃家庭成员的行为。 （四）社会救助方法：劝阻和调解 三、婚姻家庭的行政救助 婚姻家庭行政救助是指发生婚姻家庭违法行为时，有关国家行政机关采取的救助行动和行政措施。 行政救助主体：是国家行政机关中的公安机关。 行政救助对象：是正在实施的家庭暴力；已经实施的家庭暴力和虐待家庭成员的行为；遗弃婴儿以及出卖亲生子女的行为。 行政救助的方法：包括制止不法侵害行为和对不法行为人给予行政处罚两种。 行政救助的条件： 1、对于正在实施的家庭暴力，公安机关发现后应当及时加以制止，主动救助。 2、公安机关对实施家庭暴力和虐待行为人，依法给予行政处罚的以“受害人提出请求”为必要条。即受害人不提出处罚请求的，公安机关不应对行为人给予行政处罚。 3、对遗弃没有独立生活能力的被扶养人的、出卖亲生子女，尚不构成犯罪而又需要给予行政处罚的，可以根据具体情况，公安机关依法主动给予警告、罚款、行政拘留等处罚。 三、婚姻家庭的行政救助 婚姻家庭民事救助，是指人民法院通过民事审判活动，制裁不法行为，维护婚姻家庭关系中受害人的合法权益。主要包括： （一）离婚时的损害赔偿 1、离婚损害赔偿的适用范围、条件和归责原则 范围：修改后的《婚姻法》第46条规定：“有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：①重婚的；②有配偶者与他人同居的；③实施家庭暴力的；④虐待、遗弃家庭成员的。” 条件：离婚损害赔偿以特定原因导致离婚结果的出现为条件。 归责原则：过错责任原则 四、婚姻家庭的民事救助 离婚损害赔偿不是一般的婚姻损害赔偿，即它仅仅发生在夫妻双方离婚之时。《婚姻法》第46条关于损害赔偿问题的规定做了“导致离婚”的限定。最高法院的司法解释进一步明确了以下两个方面的原则： “在婚姻关系存续期间，当事人不起诉离婚而单独……提起损害赔偿请求的，人民法院不予受理”。 另一方面，只有对判决离婚的案件才适用损害赔偿的规定，即“人民法院判决不准离婚的案件，对于当事人基于婚姻法第46条提出的损害赔偿请求，不予支持”。 1、离婚损害赔偿的适用范围和条件 。 （二）离婚损害赔偿的当事人 1、损害赔偿的权利人： 是合法配偶中的无过错方。即无这些重大过错行为的一方。至于有无其他过错，不影响其要求赔偿的权利。如双方都有法条所指的重大过错的，适用“过错相抵”原则，都不能要求损害赔偿。 2、损害赔偿的义务人： 是合法配偶中的过错方。如过错行为涉及第三人的，如与配偶一方同居的第三人是否应该作为赔偿义务人，法律上没有规定，司法实践中，向婚姻关系以外的第三人主张离婚损害赔偿的，法院不支持。 （四）提起离婚损害赔偿的时间 1、无过错方作为原告起诉离婚的，应当在提起离婚诉讼时提出损害赔偿请求。 2、过错方作为原告起诉离婚的 ①无过错方同意离婚可以在诉讼中提出损害赔偿请求； ②如果无过错方不同意离婚，人民法院判决离婚的，无过错方可以在离婚后一年内就损害赔偿问题单独提起诉讼，人民法院应当受理。 ③如果无过错方作为被告的离婚诉讼案件，一审时没有提出损害赔偿要而在二审期间提出的，二审人民法院应当进行调解；调解不成的，二审法院不对这一请求加以判决，可以告知当事人在离婚后一年内另行起诉。 3、协议离婚的，应在协议离婚后一年内单独就离婚损害赔偿提起诉讼 （三）离婚损害赔偿的内容 包括精神损害赔偿和物质损害赔偿。