提高统计数据质量的措施论文.docVIP

[ 论文关键词 ] 统计数据准确性质量 [ 论文摘要 ] 统计数据的质量 主要指统计数据的准确性。 准确可靠的统计数字，是进行科学 决策和科学管理的重要依据。 针对目前有些统计数据失实的现 象，本文就该现象产生的原因进行了简要的分析， 并提出了提高统计 数据质量的措施。 统计数据的质量主要指统计数据的准确性。 准确可靠的统计数字， 是进行科学决策和科学管理的重要依据， 是党 政领导制订正确方针、政策不可缺少的工具。 中央领导同志曾 指出我们讲实事求是， 首先要把‘实事搞清楚， 然后才能‘求是。 如果‘实事搞不清楚， ‘求是也不可能做到， ‘实事主要依靠 统计部门来搞。 诺贝尔经济学奖获得者托宾指出如果没有可靠 和及时的经济统计数据， 特别是国民收入和生产统计数字， 很难想象 宏观经济政策如何制订。 中国历史上的五八年浮夸风给国家和 人民带来的巨大灾难，人们至今也还记忆犹新。 由此可见，搞 准统计数字，提高统计数据质量乃势在必行。 然而，目前我国 一些地区、部门和单位的统计数据严重失实，可信度甚低，极大地危 及到统计工作的生命，影响了党政领导正确地了解情况，制订政策。 而产生这种现象的主要原因不外乎以下几点 1统计法制观念不强， 有 法不依。 尽管《统计法》颁布实施已若干年了，但由于落实不 力，执法不严，一些单位或个人为了个人或局部利益，隐报、虚报、 伪造、篡改统计数据的现象仍时有发生。 某煤矿为了骗取国家 工资，采取开假发票的恶劣手段，虚报煤炭产量；某县有关领导为了 突出政绩，虚报农民人均纯收入。 诸如此类，屡见不鲜。 这 种弄虚作假、干预左右统计数字的做法严重践踏了统计工作的严肃性， 影响了统计数据的准确性。 2职业道德教育薄弱， 工作作风差。 在当今信息社会， 统计承担着向各级各部门提供统计资料的任务， 由 于职业道德教育欠佳，有些统计人员责任心不强，工作敷衍了事，不 深入调查研究数字背后的真相，就数字论数字，就数字报数字，这样 很容易导致统计数据失实。 3 统计培训跟不上，业务能力差。 有些单位的统计人员长期不参加业务培训，有的尚没有专职统计员， 致使统计队伍业务素质不高，工作不熟练，使统计数据出现差错。 4 现行统计管理体制使统计工作易受到行政干预。 我国的统计 机构目前还是各级地方政府的一个组成部分， 受地方政府和国家统计 局的双重领导。 由于国家宏观管理由直接转为间接，决策多层 次，利益多元化，地方上报数字越来越受干预，甚至出现了统计数据 要经过党政领导批准的现象， 有的政府领导人公然篡改伪造统计数字， 利用行政手段直接干预统计工作， 使统计数据准确性的提高受到很大 影响。 5 现行统计方法制度与经济体制改革不相宜，与国民经 济核算体系不相衔接。 经济体制改革，实行开放搞活。 农 村包产到户，个体工业、商业企业层出不穷，诸如如何统计个体劳动 工资等其他方面的有关数据， 现行统计方法制度还不能准确地进行反 映，而现行统计方法制度中某些指标的计算范围、 口径和标准与国民 经济核算体系不甚统一、不甚衔接，也使得统计数据不准。 6 统计基础工作不规范，核算管理差。 有些基层企业的原始记录 混乱，统计台账不健全，核算手续不严，计量检测工具不全，出现了 拍脑袋、凑数字、瞎估计的现象，这样也就不可能搞准统计数据了。 总之，造成统计数据失实的原因很多，要提高统计数据质量，必须对 症下药，采取如下措施 1 开展统计法制教育，以法治统。 通过 多种多样的形式进行普及《统计法》的教育，如某市开展的统计法规 知识大奖赛就可使全社会尤其是统计人员得到一次深入学习、领会 《统计法》的良好机会， 从思想上提高了他们对提高统计数据质量的 认识，促使他们在实际工作中坚持原则， 敢于同影响统计数字真实性 的违法行为作斗争，真正做到以法治统。 其次，还可对统计人 员进行《统计法》的理论考试，让法深入人心，以便他们理直气壮地 按法办事。 再次，对大中专学校经济类专业应加设一门《统计 法》基本知识课，同时加大会计与统计核算专业的《统计法》课程的 课时量，以便学生将来走上统计工作岗位后能够依法办事， 知法工作， 把保证统计数据质量放在首要地位， 为党政领导及企业管理和决策提 供可靠的依据。 2 加强统计工作职业道德教育， 坚持实事求是。 为了消除人为干扰， 确保统计数据质量， 应定期开展统计职业道德教 育，大张旗鼓地表彰敢于同弄虚作假现象做斗争的先进统计工作者。 同时，对那些不实事求是地反映客观情况的单位或人， 通过抓坏典型， 及时曝光于社会，进行反面教育，这样，可进一步强化统计人员的工 作责任心，培养他们实事求是的工作作风。 此外，还必须要求 统计人员学习并掌握哲学和政治经济学的基本知识， 为坚持实事求是 提供坚实的理论依据。 3 积极搞好业务培训，提高统