所得税合并对比分析(ppt109).pptx

所得税合并对比分析所得税合并对比分析新企业所得税法改革背景新企业所得税法内外资所得税主要变动新税法对税负影响实施新税法的应对建议新企业所得税法改革背景2007年3月16日中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国企业所得税法》，从2008年1月1日起实施。在我国税收史上具有里程碑意义对企业产生重大影响新企业所得税法改革背景1.结束了二十多年来内外资企业适用不同所得税的局面(从八0年的《中外合资企业所得税》开始至今一直采用内外不同的所得税制度）2.酝酿五年多时间的两税合并，正式用法律形式发布并施行3.现执行十多年的内外资企业所得税政策将废止或过渡到新税法新企业所得税法改革背景一.原有税制及弊端（一）原企业所得税法内外资企业不同企业所得税法（制），执行了十多年内资：1994年国务院颁发的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》外资：1991年人大通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》两法（制）并行，计税方法、税率、优惠政策、管理体制都有较大差异，造成内外资税负不公新企业所得税法改革背景（二）原企业所得税法的弊端1.内外资税负不平因税收优惠、税前扣除，外资偏松、内资偏紧，2005年平均税负：内资24.53%；外资14.89%2.税收优惠漏洞较大、方法单一优惠政策设置，不足以体现国家政策导向外资企业优惠:区域税率、生产性企业优惠与国家优惠导向不相符合；外资优惠引发“返程投资”内资企业优惠：侧重于新办企业，例举部分行业3.经济社会变化,原有级次低、条款简外资：税法只有三十条内资：行政法规只有二十条新企业所得税法改革背景二.改革指导思想和原则（一）指导思想根据科学发展观和完善社会主义市场经济体制的总体要求，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则，借鉴国际经验，建立各类企业统一适用的科学、规范的企业所得税制度，为各类企业创造公平的市场竞争环境新企业所得税法改革背景（二）原则1.贯彻公平税负原则2.落实科学发展观原则3.发挥调控作用原则4.参照国际惯例原则5.理顺分配关系原则6.有利于征收管理原则新企业所得税法新企业所得税法是原内外资企业所得税基础上有机合并，全面涉及内、外资所得征税的所有相关问题，是在内、外资所得税政策不断完善基础上制订的1.内外资不同的政策作取舍，较多地参照了内资企业许多行之有效的政策和管理措施(如限制性支出项目、财产损失扣除、减免税管理等）2.兼顾了外资企业的特点和情况变化（如非居民纳税人、减免税方向及措施等）新企业所得税法一.纳税人囊括原“二法”所规定的范围，明确新的表达方式区分为居民企业和非居民企业具体包括：除个人(个体户)、个人独资企业和合伙企业外的所有内资企业、单位、组织等；外商投资企业——居民企业（依法在中国境内成立企业或实际管理机构在中国境内）外国企业——非居民企业（依外国法律成立的企业；又区分为在中国境内是否设立机构场所）新企业所得税法二.征税范围（一）税收管辖权属人主义原则、属地主义原则，我国采用的是：属地主义原则结合属人主义居民企业：按照属人主义原则，负有无限纳税义务，即境内外所得均征税非居民企业：按属地主义原则，负有限纳税义务，即仅就来源于境内所得征税——设立机构场所的：该机构场所境内所得或发生境外但与其有实际联系的所得（生产经营所得）——未设立机构场所的：来源于境内所得或与机构场所没有实际联系的所得（俗称预提所得）新企业所得税法（二）境内境外所得界定所得境内外的界定不是以支付地点，不同所得判定标准不一销售货物提供劳务：经营发生地（运输、旅游为起运地）转让财产：不动产按不动产所在地；动产按转让动产企业所在地股息红利：实际负担或支付利息企业等所在地租金：实际负担或支付租金企业等所在地特许权使用费：实际负担或支付特许权使用费企业等所在地内外资所得税主要变动项目原内资原外资新税法纳税人内资企业外商投资和外国企业内外资所有企业征税范围境内外外商：境内外外国：境内居民：境内外非居民：境内新企业所得税法三.税率沿用比例税率及照顾税率的做法（一）生产经营所得法定税率：25%小型微利企业：20%——制造业：所得额不超30万元；人数不超100人；资产不超3000万元——非制造业：所得额不超30万元；人数不超80人；资产不超1000万元不设置地区照顾税率新企业所得税法（二）预提所得税法定税率：20%减按：10%有协定的：按协定税率内外资所得税主要变动项目原内资原外资新税法法定税率33%30%；3%25%照顾或优惠税率所得：18%；27%特殊区域：15%区域行业:7.5%；15%；10%；12%；24%行业产业：7.5%;15%按所得分产业：20%预提所得税税率无20%；10%和协定税率20%；10%和协定税率新企业所得税法四.计税原理(一).生产经营所得以年为纳税期以年应