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税务行政执法证据浅析2017-7目录DIRECTORY1税务行政执法证据概述 2证据的分类及取证方法3证据的审查认定 01税务行政执法证据概述(一)行政执法证据的涵义所谓证据,是指能够证明某事物的真实性的一切事实或材料。行政执法证据可以定义如下:在行政执法程序中,有关法定主体在法定权限内依照法定程序收集或提供的与查明案件事实或法律事实有关联的符合法定形式一切物质资料。法定主体法定权限执法过程中行政执法证据法定形式法定程序与事实有关(二) 证据的特征关联性030201合法性真实性02证据的分类及取证方法(一)证据的理论分类1、原始证据与传来证据 原始证据:是指直接来源于案件事实或出自于证据形成的原始出处的证据。 传来证据:又称派生证据,是指非直接来源于案件事实或原始出处,而是间接地从原始材料派生而获得的证据。2、言词证据与实物证据 言词证据:是指以人的陈述为表现形式的证据,又称人证。 实物证据:是以实物形态存在的证据。3、直接证据与间接证据 直接证据:是指直接说明案件事实的证据。 间接证据:证据不能直接说明案件事实,需要与其他证据相结合,通过综合分析判断才能证明案件事实的证据。4、本证和反证 本证:又称证实证据,是能够用以证明待证事实成立的证据。 反证:又称证伪证据。是能够用来证明待证事实不成立的证据。(二)行政执法证据的立法分类物 证书 证勘验笔录和现场笔录视听资料鉴定意见税务行政执法证据当事人的陈述电子数据证人证言1、书证 (1)概念:书证是指能够根据其表达的思想和记载的内容查明案件真实情况的一切物品。 税务行政执法中的书证是指以文字、符号、图画等所表达和记载的内容和涵义来证明税务行政执法中有关事实的证据。 (1)证明税务案件当事人主体身份 (2)证明税务案件当事人违法事实的书证 (3)证明税务机关具体行政执法合法性的书证 书证调取的一般要求(提取书证应注意的问题)1.提取书证的原件书证调取的一般要求(提取书证应注意的问题)及时复印、影印,注明与原件核对一致,并要求纳税人签字盖章1.提取书证的原件2.提取复印件、影印件或者抄录件书证调取的一般要求(提取书证应注意的问题)1.提取书证的原件2.提取复印件、影印件或者抄录件3.附说明资料物 证书 证勘验笔录和现场笔录视听资料鉴定意见税务行政执法证据当事人的陈述电子数据证人证言2、物证 物证指以自己的存在、形状、质量等外部特征和物质属性,证明案件事实的实物和痕迹。取证要求1、尽量收集原物。收集原物确有困难的,或者由于其本身的性质无法长期保存的物证则要采取照相、录像、复制模型等方法加以固定,对原物则应按照有关规定妥善处理。 2、原物为数量较多的种类物的,收集其中的一部分,并辅以《现场笔录》、照片、录像等加以佐证 。假发票是书证还是物证?物 证书 证勘验笔录和现场笔录视听资料鉴定意见税务行政执法证据当事人的陈述电子数据证人证言 3、视听资料:是指运用现代技术手段,以录音、录像、拍照所反映的声音、形象,电子计算机所贮存的资料及其他科技设备所提供的资料来证明案件真实情况的证据。在税务案件中通常包括各种计算机数据或者录音、录像等视听资料。取证要求 (1)尽量收集有关资料的原始载体。收集原始载体确有困难的,可以取得复制件。(2)注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;调取录音、录象磁带时,应载明磁带长度。调取计算机数据盘时,应提供有关资料的文件名和读取密码。 (3)声音资料应当附有该声音内容的文字记录。(4)外国语视听资料的,应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名。 物 证书 证勘验笔录和现场笔录视听资料鉴定意见税务行政执法证据当事人的陈述电子数据证人证言4、电子数据电子数据是指以电子形式存在的,用作证据使用的一切材料及其派生物,即借助电子技术或电子设备而形成的一切数据资料。包括电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等等形成或者存储在电子介质中的信息。录音资料和影像资料 如果存于电子介质中,则为电子数据。取证要求①能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用。②能够可靠地保证自最终形成时起,内容保持完整、未被更改。但是,在数据电文上增加背书以及数据交换、储存和显示过程中发生的形式变化不影响数据电文的完整性。③能够识别数据电文的发件人、收件人以及发送、接收的时间电子证据管理执法指引0805.doc南京市国家税务局电子证据管理执法指引物 证书 证勘验笔录和现场笔录视听资料鉴定意见税务行政执法证据当事人的陈述电子数据证人证言4、证人证言是指当事人之外的第三人就其亲历的能够证明案件情况的具体事实向税务机关所作的陈述。5、当事人陈述是指当事人向税务机关
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