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;第一条 为加强高处作业的安全管理,依据中国石油天然气集团公司炼油与化工分公司《高处作业安全管理规范》(油莲花【2011】11号)制定本办法。
第二条 本规定规范了中国石油四川石化有限责任公司(以下简称公司)管辖范围内进行高处作业时的安全管理要求。
第三条 名词解释
(一)坠落高度基准面:指可能坠落范围内最低处的水平面;
(二)高处作业:在坠落高度基准面2米及以上位置进行的作业;
;;(八)缓冲器:当人体坠落时,能减少人体受力,吸收坠落过程中产生部分能量的装置,例如抓绳器、可撕缝合安全绳等;
(九)全身式安全带:能够系住人的躯干,把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备,包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳;
(十)临边:屋顶、地板、甲板或栅格板的外缘。
第四条本办法适用于公司以及为公司服务的各服务单位。
本办法适用于公司生产运营期间的高处作业安全管理。
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第五条 工程部是新、改、扩建设项目高处作业管理部门,负责审查作业人员资质,组织高处作业方案的审核,督促作业单位落实安全防护措施。
第六条 机动设备处是设备检维修高处作业管理部门,负责组织审查作业人员资质,组织高处作业方案审核,督促作业单位落实安全防范措施。
第七条 质量安全环保处负责对相关单位的履行职责情况和作业单位安全管理措施情况进行监督。负责制定、管理和维护本办法。
第八条 设备检修部负责检维修高处作业人员资质的审查、作业方案的审核,参与作业风险评估。
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第九条 属地单位
(一)负责监督检查作业单位风险削减措施的落实情况;
(二)负责《高处作业许可证》的审批,有权制止和纠正违章行为;
(三)确保作业现场环境符合高处作业安全规定。
第十条 作业单位
(一)负责组织高处作业风险识别评价,制定风险削减措施并落实;
(二)负责制定高处作业方案;
(三)对作业人员进行作业安全培训教育。
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第十一条 作业申请人(作业现场负责人)
(一)负责提出作业申请,办理作业许可证;
(二)制定、落实作业风险削减措施,组织实施高??作业,对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责;
(三)组织作业前安全交底和安全培训;
(四)及时纠正作业现场违章行为。
第十二条 作业批准人
(一)审查风险削减措施的有效性和可靠性;
(二)确认风险削减措施落实情况;
(三)对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底;
(四)批准、关闭或取消作业。;第十三条 作业人员
(一)持有效的《高处作业许可证》进行高处作业,有法律要求的必须取得资格证书;
(二)了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业;
(三)风险削减措施未落实不作业,监护人不在场不作业;
(四)作业过程中如发现情况异常或感到身体不适,告知作业现场负责人,并迅速撤离现场;
(五)有权拒绝强令冒险作业。
;第十四条 监护人
(一)确认高处作业相关许可手续齐全;
(二)确认作业现场风险削减措施全部落实;
(三)确认特种作业人员资格符合要求;
(四)核实作业人员与许可证上人员相符;
(五)纠正和制止作业过程中的违章行为;
(六)现场出现异常情况立即终止作业,启动应急预案;
(七)监护人应佩戴明显标志,作业期间不得擅离现场。
;第十五条 工程设计和计划阶段,由设计单位(或部门)评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性,制定设计方案,选择安全可靠的工程技术措施和作业方式,避免高处作业。
第十六条 设计阶段考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险,确定提供永久性楼梯和护栏。安装永久性护栏系统时,尽可能在地面进行。
第十七条 设计人员能够识别坠落危害,熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程。安全专业人员在设计规划的早期阶段,推荐合适的坠落保护措施与设备。
第十八条 与服务单位签订合同时,凡涉及高处作业,尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业,要求制定防坠落保护计划。
;第十九条 如果不能完全消除坠落危害,通过改善作业场所的环境来预防坠落,如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。
第二十条 尽量避免临边作业,尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点,避免在高处进行作业。如必须进行临边作业,采取可靠的防护措施。
第二十一条 预先评估,在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。
第二十二条 尽可能采用脚手架、操作平台或升降机等作为安全作业平台。高处电缆桥架作业(安装和敷设)设置作业平台。
第二十三条 高处作业人员严禁骑坐、倚靠在未安装牢固的设备、管道、模板或其他构件上。禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业或行走。禁止在平台、孔洞边缘、通道、安全网及材料支撑下方内区域休息。;第二十四条 一个梯子上同一时间只
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