日本社会信用体系建设.pdfVIP

日本日本社社会会信信用用体体系系建建设设 摘要摘要：：日本在市场经济发展过程中，逐渐形成和建立了一套较为完善的社会信用体系。日本的社会信用体系明显区别于 欧美国家，是以同业会员制征信模式为中心，以行政信赖确保机制和法律上的信义诚实原则为基础和保障的日本型社会信用 体系。其中同业会员制征信模式以同业协会为主建立信用信息中心，为协会会员提供企业和个人的信用信息，同时通过行业 内部信用信息互换和共享机制来实现征集和使用信用信息的目的。同业会员制征信模式为中心的社会信用体系保障了日本市 场经济的平稳有序发展，也使得日本被冠以“征信国家”之名。因此，在亟待建设健全中国社会信用体系之际，对日本社会 信用体系的研究具有较强的现实意义。 关键关键词词：：信用理论，行政信赖确保机制，诚实信义原则，同业会员制征信模式 人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。社会信用体系建设是立国之本。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。 党的十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”的总体要求。党的十八届三中全会提出，建立健全 社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。党的十九大报告又为我国经济社会发展指明了方向，乡村振兴战略和新旧动能转换战 略对社会信用体系建设提出了新要求。规范、引导和推动地方政府创建国家级社会信用体系建设示范城市，完善我国社会信 用体系架构，建设“信用强国”，提升经济增长质量和效率，尽快实现社会主义现代化强国的长远目标，是党中央、国务 院、国家部委和地方政府高度关注和积极推动的战略性部署。在亟待建设健全中国社会信用体系之际，考察和研究其他先进 国家的社会信用体系建设可以为我国的社会信用体系建设提供有益参考和经验，对日本社会信用体系的建设做一探讨和阐 述，以期得到有益参考和镜鉴。 一、一、有有关关信信用用概概念念和和信信用用理理论论 国际学术界对社会信用体系的理论研究向来已久。从17世纪开始，资本在西方社会生产的比重日益加深，银行和企业之 间的资金借贷活动趋于频繁，出现了银行信贷。19世纪时期，西方经济学界对“信用”的研究不断加深，特别是引起了古典 经济学派的关注。亚当·斯密着在他的《道德情操论》中指出经济活动建立在社会习惯和道德的基础上。如果离开习惯和道 德，人们之间的交易活动将受到重大影响。市场经济中的经济行为是一个自由的过程，人们应该遵从公平、信用的原则，以 信用为基础与他人开展相应的经济交往并实现获利。如果普遍存在商业欺诈将对本人和他人不利。斯密还认为发行债务需要 依赖信用，而信用通常由银行予以担保。如若一旦失信，政府可以用国家特定的收入对债务进行偿还。对此，大卫·李嘉图 继承并补充了斯密的理论，提出可以建立偿债基金，将政府公共收入的一部分作为资金来源以确保政府的债务偿还和信用。 信用经济学的基础研究主要集中在信用工具的研制、投放和流通理论以及信用信息对市场交易的影响等方面。货币本质 就是信用，向市场投放信贷将影响对国民收入和物价等的预测。德国经济学家布鲁诺·希尔布兰德根据交易方式，将社会经 济发展分为三个阶段：一是以物易物为主的自然经济时期；二是以货币作为交换媒介的货币经济时期；三是信用交易为主的 信用经济时期。很显然，按期理论，现在的社会已然发展到了第三个阶段。 博弈论为经济学在信用理论的研究提供了依据。“囚徒困境”理论非常适用于信用问题的研究。按照囚徒理论的基本原 则，市场经济条件下如果交易主体打破了构成市场交易游戏的纳什均衡，则会产生均不利于双方的结果而陷入囚徒困境。只 有双方通过建立信用才可以逐步解决囚徒困境，这是因为在重复博弈的过程中，博弈主体受声誉、互惠等合作机制的驱动， 增强了守信的可能。 契约经济学理论认为，信用是一种契约关系，它存在经济主体之间的契约关系。如果每个经济主体都遵守契约，社会就 不存在逆向选择和道德风险。一般而言，经济主体会从自身的成本效益出发考虑选择自己守信的行为。从预期效果看，如果 守信是最优选择，将会减少社会信息非对称的问题，降低契约签订与执行成本，从而增加社会效率。如果失信是最优选择， 参与者就会选择隐瞒真实信息，增加契约签订与履行的成本，降低社会经济效率。因此，如何减少由于信息不对称而带来的 授信人决策时的信息成本和逆向选择的概率，并同时又能减少对方的监督成本和受信人获得信用机会后的失信冲动，避免道 德风险问题的发生是一个复杂而系统的工程，需要依托制度、经济、法律、科技等手段加以克服。 日本有关信用体系的理论主要是从理论社会学的角度对Luhmann和Barber的相关论著展开讨论的。Luhma