应急管理知识培训课件.pptxVIP

应急管理知识培训内容提要一、应急管理概述二、国内应急管理开展情况三、企业为何要开展应急管理四、企业应如何开展应急管理工作五、经典案例分析一、应急管理概况（一）突发公共事件分类自然灾害事故灾难公共卫生社会安全事件分级特大重大较大一般一、应急管理概况（二）应急管理的概念1.应急管理：对突发事件进行有效预防、准备、响应和恢复的过程。2.应急管理内涵一、应急管理概况（二）应急管理的概念3.企业应急管理：是企业管理的重要组成部分。涉及到三个方面的预防、处置和恢复工作。 二、国内应急管理开展情况?（一）我国应急管理体制大体经历了三个阶段。第一阶段：专门部门应对单一灾种的应急管理体制。 第二阶段：议事协调机构和联席会议制度共同参与的应急体制。第三阶段：强化政府办事机构综合协调的应急体制 二、国内应急管理开展情况?（二）安全生产应急管理法律法规体系建设（七个层次） 1．宪法2.法律 3.行政法规4.地方性规章5.部门规章6.规程、标准7.国际公约二、国内应急管理开展情况?（二）安全生产应急管理法律法规体系建设1．宪法“加强劳动保护，改善劳动条件”2.法律 《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国突发事件应对法》 、《中华人民共和国消防法》 等二、国内应急管理开展情况?（二）安全生产应急管理法律法规体系建设3.行政法规 《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》……4.地方性规章 《广西壮族自治区安全生产条例》 等二、国内应急管理开展情况?（二）安全生产应急管理法律法规体系建设5.部门规章 《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产许可证条例》6.规程、标准 《企业安全生产标准化基本规范》、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 安监总厅应急〔2009〕73号、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 7.国际公约 《国际劳工组织关于职业安全、健康和工作环境的公约》三、企业为何要开展应急管理（做好应急管理工作的作用以及意义 ）（一）实现科学发展，安全发展本质的要求（二）构建社会主义和谐社会的客观要求（三）实现安全生产根本好转的有效途径（四）提高国家形象，提升企业竞争力的有效手段（一）实现科学发展，安全发展本质的要求（一）实现科学发展，安全发展本质的要求严峻的安全形势 中国安全生产的世界第一：事故发生的频率世界第一事故死亡人数、受伤人数世界第一重、特大事故发生量世界第一各类事故危害人群总量世界第一。 中国各类事故死亡人数统计年份死亡人数1991794421992857621993945771994996361995103502…………200011819820011304912002139393中国安全生产的世界第一事故发生的频率事故死亡人数、受伤人数重、特大事故发生量各类事故危害人群总量公共安全问题的凸现中国每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%，损失20万人生命。公共安全问题每年给中国造成经济损失计6500亿元人民币安全生产：2500亿元社会治安：1500亿元自然灾害：2000亿元生物侵害：500 亿元（2）企业职工自身的需要 这是人类保障自身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。 安全是获得幸福的首要条件，没有安全感就不会有幸福感。安全，是人类生存和企业立足首要的需求；缺失了安全，人的生存与企业的价值就失去了“依据”和“保障”。 自我实现需求 尊重需求 社交需求 安全需求 生理需求马斯洛需求层次理论3.科学发展的要求 要实现科学发展、安全发展 以人为本，安全、健康是首位（二）构建社会主义和谐社会的客观要求1. 法律法规的义务要求2.企业的社会责任3.构建和谐社会的要求 （三）实现安全生产根本好转的有效途径企业开展好应急管理工作，有利于员工安全素质的提高 ，从而实现企业安全生产根本好转 “五不伤害”我不伤害自己；我不伤害他人；我不被他人伤害；我保护他人不被伤害；我监督别人不伤害他人。意识决定行为行为决定习惯习惯决定性格性格决定命运安全观念的转变要我安全我要安全（四）提高国家形象，提升企业竞争力的有效手段有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6%四、企业应如何开展应急管理工作（一）建立组织保障体系（二）建立应急预案体系（三）建立应急智能决策体系（四）建立物资保障体系（五）建立急救保障体系（一）建立组织保障体系1.建立组织机构 形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系； （一）建立组织保障体系2.建立救援队伍企业要把安全生产应急救援队伍建设纳入企业发展战略、发展规划和总体工作部署中，与企业建设、生产、经营、改革和发展统一规划、统一部署、统一实施。 （二）建立应急