中原经济管理镇化与财务知识分析.pptxVIP

中原经济区与新型城镇化河南省社会科学院　刘道兴2013.5引言：1、很高兴参与这次培训；２、中国中部平原地区不沿边、不沿海、传统农区、人口密集、经济不发达、现代化建设任务重、困难大；３、河南近几年提出建设“中原经济区”大思路，就是想探索一条平原农区实现现代化、全面建设小康社会的新路子；４、最近，国务院批准郑州航空港经济综合实验区，为中原经济区建设提供新平台、新引擎、新机遇。今天主要介绍三个方面的内容：一、关于中原经济区二、关于新型城镇化三、关于郑州航空港经济综合实验区一、关于中原经济区中原经济区实际上就是中国中部大平原地区。中原经济区是以河南为主体，延及周边与河南接壤的平原地区。１、中原经济区的区位特征　 中原经济区处于华夏历史文明发源地，这里地势平坦、土地肥沃、区位居中、四季分明、物产丰富、人口稠密、人多地少，工业化、城市化水平低，经济发展水平总体落后，农业比重大，农村人口多。2、中原经济区的提出背景　　几个基本概念。　1）经济区；　2）区域经济；　3）全国主体功能区战略；　　 兄弟省市主体功能区战略： 天津：滨海新区；　重庆：统筹城乡发展示范区；　湖南：两型社会示范区；　湖北：两型社会示范区；　江西：鄱阳湖生态经济区；　安徽：皖江城市带；　山东：黄河三角洲生态经济区；沿海　经济带；　　河北：京津冀一体化经济区；环渤海　经济带；　山西：资源经济转型示范区；　陕西、甘肃：关中－天水经济区　甘肃：华夏历史文明传承创新区；　江苏：沿海经济带；　浙江：沿海经济带；　辽宁：沿海经济带；　　吉林：图门江经济区；　四川：成渝经济带；　黑龙江：粮食生产核心区；　西藏、新疆：全国对口支援经济区；　宁夏：与阿拉伯世界对口合作经济区；　青海：三江源生态保护区；　云南、贵州：生态旅游经济区；　　海南：国际旅游岛；　广西：北部湾经济区；　广东：省港澳一体化经济区；　内蒙：国家新能源基地；　北京、上海：国际金融、交通、文化　中心；　福建：海峡西岸经济区。3、中原经济区的谋划过程　2010年3月起步，到现在整整3年；　中原经济区谋划是河南深化自我认识的过程；　中原经济区谋划是准确把握河南在全国地位的过程；　中原经济区谋划是河南抢抓历史机遇的过程；　中原经济区谋划是省委省政府科学运作的过程；　中原经济区谋划是河南理论界充分发挥作用的过程。4、中原经济区的划定范围 五省30市，另外加3个县； 河南全省； 安徽：淮北、亳州、宿州、蚌埠、 阜阳五市和淮南市凤台、 潘集两县； 山东：聊城、荷泽和泰安东华县；　4、中原经济区的划定范围 河北：邯郸市、邢台；　山西：晋城、长治、运城；　28.9万平方公里，1.79亿人口，2011年GDP4.2万亿。5、中原经济区的功能定位：　a.国家农业和粮食生产核心区； b.国家重要的经济增长板块； c.全国加快工业化、城镇化、农业现代化协调发展示范区； d.国家区域协调发展的战略支点和现代综合交通枢纽； e.华夏历史文明传承创新区。6、中原经济区主体功能。　第一：农业和粮食生产基地。　第二：承接沿海地区产业转移，加快工业化、城镇化前沿地区。7、中原经济区核心任务。　持续探索一条不以牺牲农业和粮食、不以牺牲生态和环境为代价的加快工业化、城镇化、农业现代化新路子。8、“两不三新、三化协调”的新表述　面对工业发展产能过剩、城镇化在扩大内需、拉动经济社会发展中的地位和作用突出出来，河南概括出“以新型城镇化引领三化协调发展”新思路。　“不牺牲农业和粮食，不牺牲生态和环境，新型城镇化新型工业化新型农业现代化协调发展科学发展。”简称为“两不三新、三化协调”。9、中原经济区几个标志性文件　　1）河南省关于加快建设中原经济区规划纲要　2）国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见　3）国务院·中原经济区规划　4）国务院·郑州航空港经济综合试验区规划10、中原经济区上升为国家战略的意义　理清了河南加快发展、科学发展的系统思路；　明确了加快中原崛起河南振兴的总体战略；　找准了河南在全国大局中的科学定位；　指明了国家支持河南发展的总体方向和战略重点；　提升了河南在全国的地位和形象。11、十八大以后中原经济区的重大机遇　习近平同志对河南发展的关心；　李克强同志对河南发展关心和支持；　省委省政府领导调整对河南发展的　有利因素。二、关于新型城镇化新型城镇化实际上是中国特色的城镇化。新型城镇化是以科学发展观为指导、以人为本的城镇化。城镇化：农村人口向城镇有效转移的过程。传统城镇化：在城乡分割、城乡二元结构条件下，农村劳动力向城镇转移，以农民工进城打工、农村社会萎缩为突出特征。传统城镇化： 农民工：　干的工人活，身份是农民，　生活是流浪者。　大城市出现城市病：　人口拥挤，　交通堵塞，　环境污染。传统城镇化惯性思维：　先城市、后农村；　先市民、后农民；　先工业