促进中蒙边境贸易发展与金融服务的几点思考.docxVIP

促进中蒙疆域贸易生长与金融办事的几点思考 颁发日期：2009-11-09 点击率：740 来源：民建中央网站 ??? 在世界经济日益出现出全球化的生长趋势下，在贸易自由化、经济金融化、金融国际化以及跨国公司的推动下，贸易与金融的相互结合、相互渗透、相互影响越来越深入，金融和贸易问题越来越引起人们的重视。在经济全球化的进程中，在市场化革新的挑战下，一国的金融与对外贸易日益成为该国与世界相互联系、相互依赖、相互生长的重要途径。 　　中蒙两国有着传统的贸易往来。目前，我国事蒙古国的第一大出口国，第二大进口国，已连续八年成为蒙古国第一大贸易同伴国。二连浩特市是我国距离首都北京最近的疆域陆路口岸，是日本、东南亚及其他邻国开展对蒙古国、俄罗斯及欧洲各国转口贸易的理想通道，也是蒙古国走向出海口的唯一通道。革新开放以来，二连浩特市立足资源优势，借助地缘优势，利用政策优势，鼎力大举生长以商贸为主的口岸经济，对推进内蒙古自治区经济生长，拉感人口就业，促进经济转型起到了积极的作用。中蒙疆域贸易生长动员了口岸都会的经济社会生长；促进了口岸底子设施建立及相关财产生长和内蒙古“走出去”战略的实施；促进了我国与周边国度经贸干系的生长和边疆地域社会进步。 　　一、中蒙疆域贸易生长的有利因素与倒霉因素 　　目前，在中蒙疆域贸易生长中，既存在有利因素，又有倒霉因素。 　　（一）中蒙疆域贸易生长的有利因素 　　中蒙疆域贸易生长的有利因素主要有： 　　1.地缘优势。中蒙疆域线长达4710公里，是与我国陆地接壤的14个国度中最长的一条疆域线。蒙古领土的西、南、东三面与中国接壤，而内蒙古自治区与蒙古疆域线长达3193公里，得天独厚的地缘优势为开展双边经贸互助提供了便利条件。目前，内蒙古自治区6个盟市的15 个旗、市与蒙古6个省的26个县接壤，两国现已开通的18个口岸中的10个口岸在内蒙古。应充实利用内蒙古的区位和口岸优势，在中蒙来往和经贸互助中发挥桥梁和纽带作用。 　　2.互补优势。中蒙双方的经济互助具有极强的互补性。一是蒙古富厚的矿产资源和正在实施的招商引资、资源开发的优惠政策与中国相对先进的技能、经验、设备及较雄厚的资金形成互补。二是蒙古农业技能滞后、技工短缺和对粮食、蔬菜、水果及禽肉蛋的需求与我传统农业和饲养技能、成熟的农业劳动力及富厚的农产物形成了极强互补。三是蒙古传统的畜产物和未开发的野生动植物资源（包罗珍贵药材）及奇特草原风景和历史文化旅游资源与我先进的皮毛加工、制药与医疗技能及巨大的旅游市场需求形成互补。 　　（二）中蒙疆域贸易生长的倒霉因素 　　归纳综合而言，制约中蒙疆域贸易生长的倒霉因素主要有： 　　1.疆域贸易政策体系不敷完善。 　　2.疆域贸易经营秩序较为杂乱。 　　3.底子设施还不敷发达，瓶颈较多，货品和人员出国境速度较慢。 　　4.贸易方法落后。 　　5.口岸地域金融机构延伸不敷到位，金融办事与支持较弱。 　　6.人民币种种职能作用的发挥受到限制。 　　7.人民币结算出口不退税，严重影响了边贸企业的生长。 　　8.海关部分对人民币携带收支境情况缺乏有效统计和阐发依据。 　　二、促进中蒙疆域贸易生长与金融办事的步伐 　　针对上述制约中蒙疆域贸易生长的倒霉因素，提出如下促进中蒙疆域贸易生长与金融办事的步伐： 　　（一）进一步生长疆域贸易 　　2.整顿疆域贸易经营秩序，尽快完善治理体制 　　（二）加快对外直接投资 　　2.发挥政府宏观调控职能，引导对外直接投资 　　（1）政府要在对外直接投资中起到“偏向盘”的作用 　　（2）政府要发挥“奠定人”的作用 　　①创建双方相同、协商、对话的平台与机制。 　　②落实与范例双边定期会面与联络机制。 　　③增强与蒙古国的人文互助，把与蒙古国的人文互助上升到增强中蒙两国友好干系和维护边疆稳定的战略高度来掌握。 　　④加大政府对中蒙口岸底子设施建立的投入，完善口岸功效，进一步提高通关能力和效率。 　　（3）政府发挥对外直接投资的“信息库”的作用 　　以政府的名义创建对蒙直接投资办事网站，将政府部分已经收集掌握的相关信息，如蒙古国的领土资源、人文情况、经贸政策、法例、生长现状、商会会员企业、投资互助项目、商品供求等信息宣布于网上。同时，也将我国和我区对外直接投资的相关政策、审批步伐、治理部分及其分工、适合以人民币进行境外投资项目等信息宣布于网上。 　　创建与蒙古国政府的信息互换机制，并将获取的信息进行筛选，将相关有代价的信息翻译后宣布于网上，以便种种境内投资主体查阅，增进对蒙古国利用外资政策的详实了解，更好地指导其对蒙直接投资。 　　（4）政府要发挥对蒙古国直接投资的“推动器”作用 　　为开创、维护人民币对蒙直接投资的正当途径，必须加大投入和扶持力度。 　　①提供财务支持。 　　②金融支持与投资保险。 　　③扩大政府