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科技部:长三角科技创新共同体建设发展规划 科技部：长三角科技创新共同体建设发展规划 国家科委发〔2020〕352号 上海、江苏、浙江、安徽省人民政府： 为贯彻落实党中央、国务院发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》号文件，持续有序推进长三角科技创新共同体建设，根据长三角一体化发展推进领导小组要求，科技部与您共同编制了《长三角科技创新共同体建设发展规划》号文件，经长三角一体化发展推进领导小组批准，现予印发。请认真贯彻落实，积极推进长三角科技创新共同体建设。 科学技术部 2020年12月20日 (此片主动公开) 附加 长三角科技创新共同体的建设与发展规划 为实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《国家创新驱动发展规划纲要》，推进长三角科技创新共同体建设，特制定本方案。 一.一般要求 (一)指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕加强长三角区域创新一体化，以“科技产业”为导向，充分发挥上海科技创新中心引领作用，强化苏浙皖创新优势，优化区域创新布局和协同创新生态，深化科技体制改革和创新开放合作，努力提升区域协同创新能力，建设国家原创性高创新 (二)基本原则。 坚持战略协同。立足区域创新资源禀赋，以“一体化”思维加强协调合作，着力加强政策衔接联动，破除体制机制障碍，实现优势互补，形成区域一体化创新发展新格局。 坚持高地共建。发挥区域中心城市科技创新资源集聚优势，完善共享合作机制，联合开展重大科学问题和关键核心技术研究，共建科技创新平台，提升原始创新能力，打造具有全球影响力的创新高地。 坚持开放共赢。立足长三角区域创新特点，在更高层次、更宽领域开展国际科技创新合作，以全球视野谋划和推动科技创新，集聚和配置国际创新资源，塑造国际竞争合作新优势。 坚持成果共享。推动优质科技资源和科技成果共享，完善区域一体化技术转移体系，促进科技与经济社会深度融合，支撑长三角高质量一体化发展。 (3)战略定位。 高质量发展先行区。围绕经济社会发展、民生和国家安全重大创新需求，依托国家重大科技创新基地和区域创新载体，推动科技、产业、金融集聚融合，塑造经济社会发展新空间、新方向，推动产业基础升级和产业链现代化，支持形成强劲活跃的增长极。 原始创新动力源。围绕科技前沿和国家重大需求，以国家实验室为先导，依托重大科技基础设施集群，共同提升 2025年，将形成现代化、国际化的科技创新共同体。长三角科技创新规划与政策协调机制初步形成，制约创新要素自由流动的行政壁垒基本打破。涌现出一批科技领军人才、创新型企业家和风险投资企业家，培育了一批具有国际影响力的高校、科研机构和创新型企业。RD投资强度超过3%，长三角地区合作发表国际科学论文达2.5万篇，每万人有效发明专利35件，PCT国际专利申请3万件，长三角地区省际国内发明专利合作申请3500件，省际专利转让1.5万余件。 2035年，全面建成世界领先的科技创新共同体。区域一体化创新体系基本建立，一批世界一流大学、科研机构和创新型企业集聚。各类创新要素高效便捷流通，科技资源高水平开放共享，科技实力和经济实力大幅提升，成为全球科技创新高地的引领者、国际创新网络的重要枢纽、世界技术强国和知识产权强国的战略支柱。 二是共同提升自主创新能力 (一)推进科技创新能力建设。 打造一批长三角高水平创新基地。加强国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家临床医学研究中心等重大科技创新基地布局建设。鼓励沪苏浙皖三省一市(以下简称“三省一市”)集中科技前沿、共性关键技术、公共安全等领域优势科技资源，创新体制机制，建设一批长三角实验室，支持网络通信与安全紫金山实验室、材料科学姑苏实验室加快发展。加快建设长三角国家技术创新中心，对标国际最高标准和最佳水平，着力提升重点产业技术创新水平，打通重大基础研究成果产业化关键环节，构建风险共担、收益共享、多元主体的协同创新共同体，提升技术创新引领未来产业发展方向的能力。对标国际标准和通行规则，加强数据治理和标准建设，积极推进长三角科学数据中心建设。 合力打造重大科技基础设施集群。以上海张江和安徽合肥综合国家科学中心为依托 托，加快构建世界一流的重大科技基础设施集群和区域重大科技基础设施网络，推动重大科技基础设施升级和联合建设，加快硬X射线自由电子激光装置、未来网络试验设施、超重力离心模拟与实验装置、高效低碳燃气轮机试验装置、聚变堆主机关键系统综合研究设施等重大科技基础设施建设，推进合肥先进计算中心建设，谋划筹建生物医学大数据、系统生物学、纳米真空互联、作物表型组学、光子科学、新一代工业控制系统、智能计算等前沿领域的重大科技基础设施，为突破世界前沿重大科学问题、取得重大原创突破